Три вопроса, три группы норм
При переезде с имуществом возникают три вопроса: таможенные платежи, утилизационный сбор за автомобиль и компенсация расходов на перевозку. Они регулируются разными актами:
- Государственной программой, утверждённой Указом Президента № 637;
- правом Евразийского экономического союза: Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»;
- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части утилизационного сбора.
Что говорит Госпрограмма
Участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством России о таможенном регулировании (подп. «а» п. 19 Госпрограммы).
При ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, участник и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства, освобождаются от уплаты таможенных платежей (п. 44 Госпрограммы).
Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через границу на этих условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе (п. 46 Госпрограммы).
Условий льготы программа не раскрывает: она отсылает к праву Союза.
Условия права ЕАЭС
Перечень случаев и условий ввоза товаров для личного пользования с освобождением от таможенных пошлин и налогов дан в приложении № 3 к Решению Совета ЕЭК № 107. Решение принято 20 декабря 2017 года, опубликовано 19 марта 2018 года и вступило в силу 29 марта 2018 года (карточка документа на правовом портале ЕАЭС).
Ниже условия приведены по первоначальной редакции решения. В него вносились изменения, поэтому цифры обязательно проверьте по действующему тексту на правовом портале Союза.
Иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство Союза, может ввозить любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов (п. 6 приложения № 3).
Бывшие в употреблении товары для личного пользования при одновременном соблюдении трёх условий (подп. «а» п. 6):
- ввоз из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание лица переселившимся на постоянное место жительства;
- товары приобретены до даты выдачи этого документа;
- ранее лицо не ввозило товары для личного пользования с такой льготой в связи с переселением.
Авто- и мототранспортные средства и прицепы к ним, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более одной единицы каждого вида, при одновременном соблюдении трёх условий (подп. «б» п. 6):
- ввоз из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи того же документа;
- транспортное средство находилось в собственности переселенца и было зарегистрировано на него в стране предыдущего проживания не менее 6 месяцев до даты выдачи этого документа; законодательством государства Союза может быть установлен более жёсткий срок;
- ранее лицо не ввозило транспортные средства с такой льготой в связи с переселением.
Что из этого следует на практике
- Льгота одноразовая. Воспользоваться ею повторно при новом переселении нельзя.
- Льгота распространяется на вещи, бывшие в употреблении и купленные до получения документа о переселении. Новые покупки, сделанные после этой даты, под неё не подпадают.
- Для автомобиля важны две даты: дата регистрации на ваше имя в стране выезда и дата выдачи документа о переселении. Между ними должно пройти не менее шести месяцев.
Утилизационный сбор
За каждое ввозимое в Россию колёсное транспортное средство по общему правилу уплачивается утилизационный сбор (п. 1 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ). Закон делает исключение: сбор не уплачивается в отношении транспортных средств, ввоз которых осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников либо признанными беженцами или вынужденными переселенцами (п. 6 ст. 24.1).
Норма говорит об участниках программы и о ввозе в качестве личного имущества. Членов семьи участника она прямо не называет, поэтому автомобиль разумнее оформлять и ввозить на самого участника.
Компенсация расходов на перевозку
Это не таможенная льгота, а выплата из бюджета. Россия компенсирует участнику и членам его семьи расходы на переезд и провоз личного имущества, включая транспортные средства, от места постоянного проживания за рубежом до места постановки на учёт в России (п. 40 Госпрограммы; подп. «а» п. 20).
Если свидетельство участника получено уже в России, компенсируются расходы на провоз личного имущества и при необходимости проезд от места постоянного проживания за рубежом до территории вселения (п. 41). Членам семьи такого участника компенсируют переезд и провоз имущества на тех же условиях (п. 42).
Размер и порядок компенсации утверждает Правительство (п. 23 Госпрограммы).
Репатрианты
Репатриантам гарантии п. 20 Госпрограммы не предоставляются, кроме компенсации государственной пошлины и консульского сбора (п. 46.5). Значит, компенсация расходов на переезд и провоз имущества по подп. «а» п. 20 им не положена.
Право на освобождение от таможенных платежей закреплено в п. 19 и п. 44 Госпрограммы, которые п. 46.5 не затрагивает. Освобождение от утилизационного сбора закон связывает со статусом участника Госпрограммы без различия порядков (п. 6 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ). Подробнее о различиях порядков рассказано в статье «Репатриант или участник в общем порядке: два пути в Госпрограмме переселения».
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 07.10.2026.
