Что это за программа
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента от 22.06.2006 № 637. Решение о переселении соотечественник принимает добровольно, на основе осознанного выбора места проживания, работы или учёбы (п. 13 Госпрограммы).
Программа работает через регионы: субъект Российской Федерации утверждает региональную программу переселения, в которой определены территории вселения и дополнительные меры поддержки (подп. «д», «е» и «ж» п. 6 Госпрограммы). Переехать по программе можно только в регион, где такая программа действует.
Основные понятия
- Соотечественник. Это лицо, определённое Федеральным законом от 24.05.1999 № 99-ФЗ о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом (подп. «а» п. 6 Госпрограммы).
- Участник Госпрограммы. Соотечественник, достигший 18 лет, обладающий дееспособностью, соответствующий требованиям программы и принимающий в ней участие (подп. «б» п. 6).
- Репатриант. Соотечественник, участвующий в программе в особом порядке (раздел VII.1 Госпрограммы), из числа лиц, перечисленных в подп. «а.1» п. 6.
Кто относится к репатриантам
Репатриантом может быть соотечественник из числа (подп. «а.1» п. 6 Госпрограммы):
- граждан России, постоянно проживавших за её пределами по состоянию на 24 февраля 2022 года;
- лиц, которым был оформлен выход из гражданства России по их добровольному волеизъявлению;
- лиц, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории, относившейся к СССР, в пределах нынешней границы России и имевших гражданство СССР;
- лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, которые родились или постоянно проживали на территории РСФСР либо на территории Российской империи или СССР в пределах нынешней границы России.
Для репатриантов закон предусматривает отдельное основание получить вид на жительство без РВП (подп. 21 и 22 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ).
Кто считается членом семьи
Членом семьи участника считается лицо, переселяющееся вместе с участником в выбранный им регион. К членам семьи относятся (подп. «в» п. 6 Госпрограммы):
- супруг или супруга;
- дети, включая усыновлённых и находящихся под опекой;
- дети супруга или супруги;
- родители участника и его супруга, включая приёмных, а также супруг отца или матери;
- недееспособные или несовершеннолетние родные сёстры и братья участника и его супруга, а также их несовершеннолетние дети;
- бабушки, дедушки и несовершеннолетние внуки.
Совершеннолетний член семьи участника вправе участвовать в программе самостоятельно (п. 6.1 Госпрограммы).
Где можно подать заявление
За пределами России заявление подаётся в государстве гражданства, в государстве постоянного проживания либо в государстве пребывания, если соотечественник постоянно проживает в недружественном иностранном государстве (п. 15.1 Госпрограммы).
На территории России заявление вправе подать соотечественники из числа (п. 16 Госпрограммы):
- иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в России на законном основании (подп. «а»);
- иностранных граждан, прибывших в экстренном массовом порядке и признанных беженцами или получивших временное убежище (подп. «б»);
- иностранных граждан, постоянно проживающих в недружественных государствах и законно пребывающих в России (подп. «в»);
- граждан России, постоянно проживавших в недружественных государствах на 24 февраля 2022 года и вернувшихся в связи с утратой права на такое проживание, при отсутствии регистрации по месту жительства в России (подп. «г»).
Иностранец, который находится в России только по миграционной карте и не относится к этим категориям, подать заявление в России не сможет.
Требование о русском языке
У соотечественников, подающих заявление за рубежом, а также у заявителей по подп. «в» п. 16 заявление принимают при условии владения русским языком на уровне, достаточном для устного и письменного общения в языковой среде. Уровень подтверждается одним из документов, перечисленных в п. 16.1 Госпрограммы, например документом об образовании.
Когда статус не предоставят
Статус участника или члена семьи не предоставляется, а полученный утрачивается, если человек (п. 25 Госпрограммы):
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или создаёт угрозу безопасности России (подп. «а»);
- финансирует, планирует или поддерживает террористическую либо экстремистскую деятельность (подп. «б»);
- в течение пяти лет до подачи заявления подвергался административному выдворению, депортации или реадмиссии, а при повторных случаях в течение десяти лет (подп. «в»);
- представил поддельные документы или сообщил заведомо ложные сведения (подп. «г»);
- осуждён за тяжкое или особо тяжкое преступление либо имеет непогашенную судимость за такое преступление (подп. «д» и «е»);
- неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, режима пребывания или порядка трудовой деятельности (подп. «ж»).
Отдельное основание: несоответствие требованиям региональной программы выбранного субъекта (п. 27 Госпрограммы). Требования регионов различаются, поэтому изучите программу региона до подачи заявления.
Кто принимает решение
Решение о предоставлении статуса или об отказе принимает территориальный орган МВД по региону, где реализуется региональная программа, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учётом решения уполномоченного органа региона (п. 17 Госпрограммы).
Заявление подаётся по форме, утверждённой распоряжением Правительства от 16.02.2013 № 196-р (п. 15 Госпрограммы). О документах и сроках читайте в следующей статье раздела.
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 07.10.2026.
