О чём эта статья
Вместе с участником Госпрограммы переселяются его близкие: они получают собственный статус члена семьи участника, а с ним право на работу, выплаты и упрощённое оформление документов. В статье разобрано, кого можно вписать в заявление и свидетельство, как добавить супруга или ребёнка позже, что происходит со статусом семьи при разводе, смерти участника или утрате им статуса. Опора: Государственная программа, утверждённая Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (далее: Госпрограмма), и Правила заполнения, замены, учёта и хранения свидетельства участника, утверждённые постановлением Правительства РФ от 28.12.2006 № 817 (далее: Правила № 817).
Кого можно включить
Член семьи участника: лицо, переселяющееся вместе с участником на постоянное место жительства в выбранный им субъект РФ. Закрытый перечень дан в подп. «в» п. 6 Госпрограммы:
- супруга (супруг);
- дети участника, в том числе усыновлённые или находящиеся под опекой (попечительством);
- дети супруги (супруга), в том числе усыновлённые или подопечные;
- родители участника и его супруги (супруга), в том числе приёмные, а также супруга (супруг) отца или матери участника либо отца или матери его супруги (супруга);
- недееспособные или несовершеннолетние родные сёстры и братья участника и его супруги (супруга), а также их несовершеннолетние дети;
- бабушки и дедушки, несовершеннолетние внуки участника и его супруги (супруга).
Возраст детей участника в перечне не ограничен: совершеннолетний сын или дочь тоже могут быть вписаны как члены семьи. Для сестёр, братьев и внуков ограничения есть: только несовершеннолетние, а для сестёр и братьев ещё и недееспособные.
Совершеннолетних родных братьев и сестёр, дядей, тёть, племянников старше 18 лет, совершеннолетних внуков в перечне нет. Им нужно подавать собственное заявление об участии.
Член семьи или самостоятельный участник
Совершеннолетний член семьи вправе участвовать в Госпрограмме самостоятельно (п. 6.1 Госпрограммы). Что учитывать при выборе:
| Вопрос | Член семьи в свидетельстве участника | Самостоятельный участник |
|---|---|---|
| Требования региональной программы | Предъявляются к участнику. Статус по п. 27 Госпрограммы не предоставляется соотечественнику, не соответствующему программе региона | Нужно самому соответствовать программе выбранного региона |
| Свидетельство | Вписан в свидетельство участника | Получает своё свидетельство |
| Регион | Тот, который выбрал участник | Выбирает сам |
| Заявления о выплатах | По общему правилу подаёт участник | Подаёт сам |
Основания отказа в статусе проверяются по каждому человеку отдельно: п. 25 и 26 Госпрограммы применяются к соотечественнику и к члену его семьи. В выдаче свидетельства отказывают, если основание есть у заявителя или у члена семьи, включённого в заявление (п. 50 Административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 12.03.2020 № 134).
Как вписать членов семьи при подаче заявления
Сведения о семье вносятся в п. 23 заявления об участии (форма утверждена распоряжением Правительства РФ от 16.02.2013 № 196-р). По каждому человеку указываются: фамилия, имя, отчество и прежние данные при их смене, степень родства или свойства, дата и место рождения, гражданство, адрес, документ, удостоверяющий личность, образование и квалификация либо отметка о нетрудоспособности (инвалид, пенсионер), владение русским языком. Под таблицей прописью пишется общее число членов семьи, включая подопечных.
К заявлению на каждого члена семьи прикладываются (п. 33 регламента № 134):
- копия документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала;
- копии документов о семейном положении. Ими же подтверждается родство: свидетельства о браке, о рождении, об усыновлении, документы об опеке;
- при наличии: копии документов об образовании, квалификации, стаже.
Фотографии (две, 35 х 45 мм) нужны только самого заявителя: они размещаются на двух экземплярах заявления (подп. 33.4 регламента). Иностранные документы подаются с нотариально заверенным переводом и легализацией, если её не отменяет международный договор (п. 39, 40 регламента).
В свидетельство вносятся фамилия, имя, отчество и дата рождения каждого члена семьи, получившего статус (подп. «а» п. 11 Правил № 817).
Как добавить члена семьи позже
Правила № 817 прямо описывают один случай: после подачи заявления об участии соотечественник вступил в брак либо у него или его супруги (супруга) родился ребёнок, ребёнок усыновлён или принят под опеку или попечительство (п. 19.2). Тогда:
- участник подаёт личное заявление в произвольной форме о предоставлении статуса члена семьи супруге (супругу) или ребёнку;
- решение принимает территориальный орган МВД России по субъекту РФ, выбранному для переселения;
- запись вносится в уже выданное свидетельство. Вписать можно супруга, детей, в том числе детей супруга, если они иностранные граждане либо граждане России, постоянно проживающие за рубежом и не имеющие регистрации по месту жительства в России.
Для других родственников из перечня подп. «в» п. 6 Госпрограммы (родителей, бабушек и дедушек, несовершеннолетних братьев и сестёр, внуков), не включённых в заявление сразу, такой процедуры в Правилах № 817 нет. Поэтому всех, кто планирует переезд, лучше вписать при первой подаче.
Члены семьи не обязаны ехать одновременно с участником: правила о выплатах допускают подачу заявлений поэтапно, по мере переселения участника и членов семьи (п. 12 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270; п. 11 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150).
Права члена семьи в России
Статус члена семьи предоставляется на пять лет, как и статус участника (п. 18 Госпрограммы). Он даёт:
- право работать без разрешения на работу и патента (подп. 2 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»);
- продление срока временного пребывания на срок действия свидетельства (п. 11 ст. 5 закона № 115-ФЗ);
- разрешение на временное проживание без учёта квоты (подп. 9 п. 3 ст. 6 закона № 115-ФЗ);
- для членов семьи репатрианта: вид на жительство без разрешения на временное проживание (подп. 22 п. 2 ст. 8). Заявление можно подать в посольство или консульство в том государстве, где подавалось заявление об участии, а сам вид на жительство выдаёт территориальный орган МВД в выбранном регионе после дактилоскопии и фотографирования (п. 5.2 ст. 8);
- освобождение от подтверждения владения русским языком, знания истории и основ законодательства при получении разрешения на временное проживание и вида на жительство (подп. 5 п. 5 ст. 15.1 закона № 115-ФЗ);
- приём в гражданство без требования о пяти годах проживания (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»);
- образование, медицинскую помощь по программам государственных гарантий, услуги службы занятости (п. 19 Госпрограммы);
- федеральные выплаты наравне с участником: компенсация проезда, подъёмные на каждого члена семьи, а на Дальнем Востоке ещё пособие и жилищная субсидия (п. 20-22 Госпрограммы). Ежемесячное пособие не выплачивается членам семьи младше 18 лет и имеющим право на пенсию (подп. «г» п. 20).
Что будет со статусом семьи, если что-то случилось с участником
Госпрограмма защищает членов семьи от потери статуса по причинам, связанным с участником:
- развод: за лицами, указанными в свидетельстве, статус членов семьи сохраняется (п. 18.1 Госпрограммы). В свидетельстве ставится отметка о расторжении брака (подп. «д» п. 12 Правил № 817);
- смерть участника, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим: статус сохраняется (п. 18.2). Свидетельство сдаётся в территориальный орган МВД и хранится там, а членам семьи по обращению выдают заверенную копию (п. 25 Правил № 817);
- участник лишён статуса по подп. «в»-«к» п. 25 или п. 26 Госпрограммы либо сам от него отказался: статус членов семьи сохраняется (п. 18.3). Оформляется новое свидетельство с отметкой об утрате статуса участником, без его фотографии и подписи. Оно хранится в территориальном органе МВД, членам семьи выдаётся заверенная копия (п. 19.3 Правил № 817).
Исключение одно: если участник утратил статус по подп. «а» или «б» п. 25 (угроза безопасности, террористическая или экстремистская деятельность), статус теряют и участник, и члены семьи, а свидетельство аннулируется (подп. «а» п. 28 Госпрограммы).
В трёх названных выше случаях, а также если участник проходит военную службу, член семьи вправе сам или через законного представителя подать заявление о выплатах за себя и своих несовершеннолетних детей (п. 7 Правил № 270, п. 6 Правил № 150).
Когда статус теряет сам член семьи
К члену семьи применяются те же основания, что и к участнику (п. 25, 26 Госпрограммы): выезд на постоянное проживание за рубеж или в другой субъект РФ после постановки на учёт, нахождение за границей более шести месяцев суммарно за двенадцать месяцев без уважительных причин, судимость за тяжкое преступление, решение о нежелательности пребывания, выдворении, неразрешении въезда, аннулирование разрешения на временное проживание или вида на жительство. Статус утрачивает только тот, в отношении кого установлено основание, а свидетельство заменяется (подп. «б» п. 28).
Выплаты, полученные таким лицом, взыскиваются, если статус утрачен или человек уехал из региона раньше чем через три года после постановки на учёт (п. 29). При смерти участника или члена семьи взыскание не производится (п. 29.1).
Сроки, которые нужно соблюсти
- 30 дней на подачу заявления о замене свидетельства при смене фамилии, имени или отчества, утрате статуса одним из вписанных лиц, смерти члена семьи, порче документа, ошибках (п. 20 Правил № 817). Об утрате свидетельства сообщают незамедлительно.
- Новое свидетельство выдаётся в течение 10 рабочих дней по п. 21 Правил № 817. Регламент № 134 называет 14 календарных дней (п. 29).
- Замена не продлевает срок действия: он считается от даты выдачи первого свидетельства (п. 21 Правил № 817).
Частые ошибки
- В заявление включён родственник, которого нет в перечне подп. «в» п. 6: совершеннолетний брат, племянник, гражданский супруг.
- Не представлены документы, подтверждающие родство, или в них расходятся написания фамилий.
- Скрыта судимость или выдворение члена семьи. Ложные сведения являются самостоятельным основанием отказа (подп. «г» п. 25).
- Родители не вписаны при первой подаче в расчёте добавить их позже.
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 09.10.2026.