О чём эта статья
Иностранец, у которого сын или дочь являются гражданами России и проживают в России, вправе получить гражданство без пятилетнего срока проживания и без экзамена. Статья объясняет, как это основание сформулировано в действующем законе, чем оно отличается от прежнего правила о нетрудоспособных родителях, какой пакет документов нужен и какие смежные случаи предусмотрены для опекунов и единственных родителей.
Как основание записано в законе
Заявление вправе подать иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые (п. 4 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»):
- достигли 18 лет и дееспособны;
- постоянно проживают в России, то есть имеют вид на жительство (п. 8 ч. 1 ст. 4). Срок проживания значения не имеет;
- имеют сына или дочь, являющихся гражданами России и проживающих в России.
Требования п. 1–3 ч. 1 ст. 15 закона к таким заявителям не применяются: не нужны пять лет проживания, не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории и основ законодательства.
Чего в норме нет
- Условия о нетрудоспособности. Прежний закон о гражданстве от 31.05.2002 № 62-ФЗ утратил силу (ст. 46 закона № 138-ФЗ). В действующей редакции п. 4 ч. 2 ст. 16 ни возраст родителя, ни его трудоспособность не упоминаются. Обратиться может и работающий родитель любого возраста.
- Ограничения по возрасту ребёнка. Сын или дочь могут быть и малолетними, и взрослыми.
- Условия о браке со вторым родителем. Брак нужен для другого основания, п. 5 ч. 2 ст. 16.
- Условия о том, каким образом ребёнок стал гражданином: по рождению, в результате приёма или признания.
Что в норме есть
- Ребёнок должен быть гражданином России на день подачи заявления.
- Ребёнок должен проживать в России. Для гражданина это подтверждается регистрацией по месту жительства либо другими документами, перечисленными в Положении.
- Речь идёт о сыне или дочери. Внуки, пасынки и падчерицы без усыновления в норме не названы. Усыновление приравнивается к родству: Положение прямо говорит о свидетельстве об усыновлении.
Сначала вид на жительство
Без вида на жительство заявление не примут: он стоит первым в перечне документов (подп. «а» п. 44 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённого Указом Президента от 22.11.2023 № 889; далее Положение).
Закон о правовом положении иностранных граждан даёт родителям российских граждан несколько оснований получить вид на жительство без разрешения на временное проживание (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ):
| Ситуация | Подпункт п. 2 ст. 8 |
|---|---|
| Есть ребёнок, рождённый или усыновлённый в браке с гражданином России, постоянно проживающим в России | подп. 4 |
| Есть совершеннолетний ребёнок, гражданин России, постоянно проживающий в России | подп. 4 |
| Есть ребёнок, гражданин России, второй родитель которого тоже гражданин России, и судом подтверждены совместное проживание с ребёнком и участие в его содержании и воспитании либо совместное проживание со вторым родителем и ведение общего хозяйства не менее трёх лет | подп. 23 |
| Заявитель является единственным родителем или усыновителем ребёнка, гражданина России, постоянно проживающего в России | подп. 24 |
Если ни одна строка не подходит, вид на жительство получают в общем порядке: после года проживания с разрешением на временное проживание (п. 1 ст. 8). Подробности в статье «ВНЖ по родству с гражданином России: ребёнок, родитель, супруг».
Полный пакет документов
Заявление
Заявление о приёме в гражданство по форме из приложения № 1 к Положению, в двух экземплярах, каждый на бланке (п. 7 и 41 Положения). Заполняется на русском языке без сокращений, исправлений и помарок (п. 8).
Документы, подтверждающие основание
По подп. «а» и «д» п. 44 Положения:
- вид на жительство;
- свидетельство о рождении сына или дочери. Оно подтверждает родство;
- свидетельство об усыновлении, если в свидетельстве о рождении ребёнка заявитель не записан родителем;
- для ребёнка до 14 лет: свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства. Оно подтверждает проживание в России;
- для сына или дочери с 14 лет: нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина России с отметкой о регистрации по месту жительства. Она подтверждает и гражданство, и проживание.
Если в паспорте совершеннолетних сына или дочери нет отметки о регистрации по месту жительства, их проживание в России подтверждается документами из п. 15 Положения: свидетельством о регистрации по месту пребывания, адресной справкой, выпиской из домовой книги, копией поквартирной карточки, документом о воинском учёте, трудовой книжкой или сведениями о трудовой деятельности, справкой о назначении пенсии. Документы оцениваются в том числе в совокупности. Если нет и их, остаются архивные справки либо решение суда об установлении факта проживания.
Гражданство ребёнка до 14 лет удостоверяется свидетельством о рождении с отметкой о гражданстве, свидетельством о приобретении гражданства по рождению либо записью о ребёнке в паспорте родителя (п. 173 и 174 Положения). Если отметки на свидетельстве нет, её оформляют по правилам, описанным в статье «Гражданство ребёнка: по рождению и приём по заявлению родителя».
Что предъявляется при подаче
- документ, удостоверяющий личность заявителя (подп. «а» п. 12 Положения);
- документ о гражданстве либо об его отсутствии (подп. «б» п. 12);
- документ о месте жительства или пребывания (подп. «в» п. 12).
Общие документы
- свидетельство о рождении заявителя, при наличии (подп. «а» п. 18);
- три фотографии 3 х 4 см (подп. «в» п. 18);
- документ об отсутствии судимости либо со сведениями о ней, выданный компетентным органом государства гражданства не ранее чем за три месяца до подачи заявления (подп. «д» п. 18). При нескольких гражданствах он нужен от каждого государства (п. 18.1);
- документы обо всех переменах фамилии, имени, отчества (п. 19). Если фамилия матери в свидетельстве о рождении ребёнка отличается от нынешней, без свидетельства о браке или о перемене имени родство не подтверждено;
- нотариально удостоверенный перевод документов, составленных не на русском языке, и их легализация либо апостиль, если международный договор не отменяет это требование (п. 25 и 26).
Мужчинам от 18 до 65 лет: дополнительный документ
Основание п. 4 ч. 2 ст. 16 подпадает под временный порядок. Дееспособные мужчины от 18 до 65 лет вправе обратиться по нему, только приложив один из двух документов (п. 2 Положения о временном порядке приёма в гражданство, утверждённого Указом Президента от 05.11.2025 № 821):
- выписку из приказа об увольнении с военной службы в Вооружённых Силах или спасательных воинских формированиях МЧС до 24 февраля 2022 года по основаниям подп. «а»–«г» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ;
- решение совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата либо выписку из протокола аттестационной комиссии воинской части о признании не годным к военной службе при поступлении на службу по контракту.
На граждан Белоруссии требование не распространяется (п. 3). Отцам старше 65 лет и матерям такой документ не нужен.
Особый случай: родители участников специальной военной операции
Родители граждан России, принимающих или принимавших участие в специальной военной операции, в том числе погибших, могут обратиться по временному порядку: без вида на жительство, без срока проживания и без экзамена (подп. «г» п. 4 Положения из Указа № 821). Исключение составляют случаи, когда гражданин уволен с военной службы по основаниям, перечисленным в этом подпункте.
Такие родители представляют документ о родстве, копию контракта сына или дочери либо выписку из приказа об увольнении или об исключении из списков части и справку об участии в специальной военной операции (п. 8 Положения). Заявление рассматривают в срок до одного месяца (п. 12), пошлина не уплачивается (подп. 34.6 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса). Подробности в статье «Гражданство для заключивших контракт о военной службе и членов их семей; ветераны Великой Отечественной войны».
Куда подавать, срок, пошлина
- Куда. В территориальный орган МВД по месту жительства или пребывания заявителя, а при отсутствии регистрации по месту фактического проживания (ч. 2 и 4 ст. 32 закона).
- Срок. Не позднее трёх месяцев со дня принятия заявления; возможно продление не более чем на три месяца (ч. 2 и 3 ст. 37).
- Пошлина. 50 000 рублей (подп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса в редакции Федерального закона от 26.06.2026 № 190-ФЗ). При отклонении заявления она не возвращается (ч. 3 ст. 36 закона).
- Дактилоскопия. Проводится при подаче заявления (ч. 10 ст. 32).
- Уведомление о решении. Письменно, в течение 10 рабочих дней со дня его принятия (п. 158 Положения).
Смежные случаи: когда гражданство получает не родитель, а ребёнок или подопечный
Закон отдельно регулирует обратную ситуацию, когда гражданином является взрослый, а гражданство нужно ребёнку или недееспособному.
- Ребёнок, один из родителей которого гражданин России, принимается в гражданство по заявлению этого родителя (п. 1 ч. 5 ст. 16).
- Ребёнок под опекой или попечительством гражданина России принимается по заявлению опекуна или попечителя (п. 3 ч. 5 ст. 16).
- Недееспособный взрослый под опекой гражданина России либо помещённый под надзор в российскую организацию принимается по заявлению опекуна или руководителя организации (ч. 6 ст. 16). К заявлению прилагаются свидетельство о рождении и паспорт недееспособного, решение суда о признании его недееспособным, документ о назначении опекуна и документ о проживании в России или о законном нахождении за рубежом (п. 57 Положения).
Требования ч. 1 ст. 15 к детям и недееспособным не применяются (п. 50 Положения).
Частые причины отказа и возврата
Возврат без рассмотрения
- Нет вида на жительство.
- Копия паспорта взрослого сына или дочери не удостоверена нотариально.
- В паспорте ребёнка нет отметки о регистрации по месту жительства, а другие документы о проживании в России не приложены.
- Не представлены документы о перемене фамилии.
- Мужчина от 18 до 65 лет не приложил документ из п. 2 Положения, утверждённого Указом № 821.
- Ошибки, сокращения, пустые графы в бланке (п. 31 Положения).
Отклонение по существу
- Сын или дочь живут за рубежом: условие о проживании в России не выполнено (подп. «к» п. 1 ст. 18 закона).
- Ребёнок не является гражданином России: например, у него только вид на жительство.
- Родство не подтверждено.
- Заявителя преследуют в уголовном порядке либо он имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление (подп. «ж» и «и» п. 1 ст. 18). Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ после вступления в силу, через 180 дней после официального опубликования, распространит это основание на судимость за любое преступление.
- Представлены поддельные или недействительные документы либо недостоверные сведения (п. 2 ст. 18).
- Заявителю не разрешён въезд в Россию (п. 3 ст. 18).
Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган в течение трёх месяцев либо в суд (ч. 2 и 3 ст. 38). Повторное заявление подаётся, когда отпали основания отказа, а после отказа из-за подложных документов не раньше чем через год (ч. 1 и 2 ст. 35).
Что делать после
После положительного решения нужно принести Присягу: решение вступает в силу со дня её принесения (ч. 8 ст. 37). Затем выдаётся паспорт. Порядок описан в статье «После решения о приёме в гражданство: Присяга, паспорт, воинский учёт и основания прекращения».
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 09.10.2026.