Граф

Ольга Власова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Можно ли сдать экзамен для мигрантов онлайн: что разрешают правила

Пожаловаться на нарушение

Сдать экзамен для патента из дома, по видеосвязи или на собственном компьютере нельзя: такого порядка нет ни в законе, ни в актах Правительства. Экзамен принимают только государственные учреждения из перечня Правительства в местах проведения, которые названы в этом перечне, и прийти туда нужно лично. Онлайн по правилам можно другое: подать заявление на экзамен в электронной форме, посмотреть расписание, решать демонстрационный вариант и задания открытого банка.

Сведения приведены на 10.10.2026.

Откуда берётся путаница

В правилах действительно есть слова о дистанционных технологиях. Пункт 3 Положения о проведении экзамена, утверждённого постановлением Правительства от 31.05.2021 № 824, говорит: для тех, кто претендует на разрешение на работу или патент, экзамен по русскому языку проводится в письменной форме «с использованием компьютерных и дистанционных технологий». Так же описан и модуль по истории России и основам законодательства.

Эти слова описывают форму экзамена: задания выполняются на компьютере, а не на бумаге. Права сдавать экзамен там, где удобно сдающему, они не дают. Положение не содержит ни одной нормы о том, как удалённо устанавливать личность, как следить за соблюдением запретов и как получать сертификат без личной явки. Зато остальные его пункты привязывают экзамен к конкретному месту.

Почему экзамен привязан к месту проведения

1. Экзамен принимает только учреждение из перечня, и в перечне названы адреса. Сертификат выдают государственные учреждения, включённые в перечень Правительства (пункт 2 статьи 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Перечень утверждён распоряжением Правительства от 10.12.2024 № 3641-р, и одна из его граф так и называется: «Места проведения государственным учреждением экзамена». У каждого учреждения перечислены конкретные адреса.

2. Место предоставляет учреждение. Каждому иностранному гражданину для прохождения экзамена предоставляется отдельное место (пункт 9 Положения № 824). Для людей с ограниченными возможностями здоровья учреждение оборудует место специальными приспособлениями (пункт 10).

3. Личность устанавливают на камеру учреждения. Проведение экзамена фиксируется средствами видео- и аудиозаписи. На записи должны быть идентификация сдающего (он представляется и показывает документ, удостоверяющий личность), дата и место проведения экзамена, а также сама письменная часть (пункт 14).

4. Своей техникой пользоваться запрещено. На экзамене нельзя пользоваться средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, кроме той, что используется для проведения экзамена, а также справочными материалами и заметками (пункт 15.1). За нарушение результат аннулируют, человек считается не сдавшим. Исключение сделано только для техники, на которой проводится экзамен, а её вместе с рабочим местом предоставляет учреждение.

5. Место записывают в документы. В протоколе указываются дата и место проведения экзамена (пункт 15). В сам сертификат вносится адрес места проведения экзамена: субъект, город, улица, дом (пункт 8 порядка выдачи сертификатов, утверждённого приказом Минобрнауки России от 14.11.2024 № 763).

6. Сертификат вручают лично. Его выдают иностранному гражданину при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо другому лицу по доверенности, удостоверенной по российскому законодательству (пункт 3 того же порядка).

Вывод: «дистанционно» в действующих правилах означает работу за компьютером в помещении учреждения из перечня, под видеозапись. Экзамен из квартиры, из общежития или из офиса посредника этим правилам не соответствует.

Что по правилам можно сделать онлайн

  • Подать заявление. Для сдачи экзамена иностранный гражданин подаёт в учреждение заявление в письменной или электронной форме (пункт 11 Положения № 824). Принимает ли конкретное учреждение заявления через сайт, нужно смотреть на его официальном сайте.
  • Узнать даты. Расписание определяет учреждение (пункт 7), а информацию о датах оно обязано разместить на своём официальном сайте не позднее чем за неделю до экзамена (пункт 12).
  • Ознакомиться с порядком и получить консультацию. Учреждение обязано дать такую возможность до экзамена (пункт 12).
  • Посмотреть настоящие задания. Рособрнадзор ежегодно публикует на своём сайте или на сайте уполномоченной организации материалы о структуре заданий, демонстрационный вариант и банк заданий (пункт 3). Они размещены на сайте Федерального института педагогических измерений. Именно из этого банка учреждения собирают варианты (пункт 3.1).
  • Тренироваться. Демонстрационный вариант можно решать сколько угодно раз. Это единственная законная «сдача онлайн», и сертификата она не даёт.

Можно ли сдать экзамен, не приезжая в Россию

Да, но не через интернет, а в месте проведения за рубежом. Сертификат выдаётся учреждениями из перечня на территории России либо за её пределами (пункт 2 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ). В перечне от 10.12.2024 названы два зарубежных места:

  • Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Садриддина Айни, д. 129 (место проведения Московского центра качества образования);
  • Республика Узбекистан, г. Ташкент, ул. Паркент, д. 331 (место проведения Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы).

Сертификат, полученный там, имеет ту же силу, что и выданный в России: сведения о нём вносятся в тот же федеральный реестр (пункт 3 статьи 15.1). Это способ сдать экзамен заранее и не тратить на него тридцать дней, отведённые на подачу документов на патент после въезда (пункт 2 статьи 13.3).

Если до центра далеко

Закон не требует сдавать экзамен в том регионе, где оформляется патент. Можно выбрать любое учреждение из перечня и любое из его мест проведения. У многих учреждений их несколько, в том числе в разных городах одного региона. Места по регионам собраны в путеводителе.

Поручить экзамен «своему» центру учреждение не может: передавать третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена и выдаче сертификатов запрещено (пункт 4 статьи 15.1 закона, пункт 2.1 Положения № 824). К приёму документов, информированию и техническому обеспечению учреждение вправе привлекать только подведомственное МВД предприятие или организацию, уполномоченную городом Москвой. Сам экзамен и подпись на сертификате остаются за учреждением.

«Экзамен онлайн» и «сертификат без экзамена»: чем это заканчивается

Предложения «сдать онлайн за час», «пройти тест дистанционно с гарантией» или «оформить сертификат без присутствия» не имеют опоры в правилах. Разберём, что происходит дальше.

Сертификата не будет в реестре. Сведения о сертификате вносит в федеральный реестр сведений о документах об образовании само учреждение, которое его выдало, и подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 3 статьи 15.1). Для подтверждения этих сведений МВД, Минобрнауки и Рособрнадзор обмениваются данными через государственные информационные системы (тот же пункт). Бумага без записи в реестре проверку не проходит.

МВД проверяет документы. При рассмотрении документов на патент территориальный орган МВД устанавливает достоверность сведений по имеющейся у него информации и по запросам в другие органы (пункт 4 статьи 13.3).

Подложный документ закрывает дорогу к статусу. Патент не выдают и не переоформляют, а выданный аннулируют, если иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения (подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 и подпункт 4 пункта 9 статьи 18 закона № 115-ФЗ). То же основание действует для разрешения на временное проживание (подпункт 4 пункта 1 статьи 7) и вида на жительство (подпункт 4 пункта 1 статьи 9).

Деньги не вернутся, срок уйдёт. Тридцать дней на подачу документов на патент считаются со дня въезда (пункт 2 статьи 13.3), и продления из-за недействительного сертификата закон не предусматривает.

Проверить предложение просто: найдите название организации и адрес, где проходит экзамен, в перечне из распоряжения № 3641-р. Если их там нет, сертификат для патента не подойдёт. Плату за экзамен тоже устанавливает Правительство: 3800 рублей для патента и разрешения на работу, 5900 рублей для разрешения на временное проживание и вида на жительство (пункт 2 постановления Правительства от 04.12.2024 № 1717).

А экзамен для РВП, ВНЖ и гражданства?

Для разрешения на временное проживание и вида на жительство экзамен по русскому языку включает устную часть (пункт 3 Положения № 824). Её принимает член комиссии учреждения, а устный ответ записывают на видео и аудио (пункт 14). Удалённой сдачи акты тоже не предусматривают.

Для гражданства действует отдельное Положение, утверждённое постановлением Правительства от 31.07.2025 № 1136. В нём похожая формулировка: экзамен по истории России и основам законодательства проводится письменно, в виде тестирования, «в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий» (пункт 3). Остальное устроено так же: учреждение из того же перечня, отдельное место для каждого (пункт 10), видео- и аудиозапись с идентификацией и указанием места проведения (пункт 15), запрет на средства связи и свою технику (пункт 17).

Коротко: что можно и чего нельзя

Действие По правилам
Подать заявление на экзамен в электронной форме можно, если учреждение принимает такие заявления (пункт 11 Положения № 824)
Узнать расписание на сайте учреждения можно (пункт 12)
Решать демонстрационный вариант и банк заданий в интернете можно (пункт 3)
Сдать экзамен из дома по видеосвязи порядок не предусмотрен
Сдать экзамен в центре, которого нет в перечне нельзя (пункт 2 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ)
Сдать экзамен за рубежом в месте из перечня можно
Получить сертификат по почте или в электронном виде без явки порядок предусматривает личное вручение или вручение по доверенности

Что может измениться

Постановление № 824 принято на шесть лет и действует до 1 августа 2027 года (пункт 2 постановления). Что придёт ему на смену и появится ли в новых правилах удалённая сдача, на 10.10.2026 неизвестно: опубликованного акта об этом нет. До тех пор исходить нужно из действующего порядка: экзамен сдают лично, в месте проведения из перечня.

Что ещё нужно для патента, кроме сертификата: Патент на работу: как получить. Об экзамене, дактилоскопии и медицинском освидетельствовании: справочная статья. Бланк: Заявление об оформлении патента.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)