Порядок получения разрешения на временное проживание (РВП) одинаков во всей России: одни и те же документы, сроки, пошлина и основания отказа. От региона зависят три вещи: куда именно нести документы, сколько квот выделено на год и где потом можно жить и работать. Подавать нужно в территориальный орган МВД того субъекта, где вы собираетесь проживать: житель Подольска обращается в МВД по Московской области, а не в московское, житель Екатеринбурга в МВД по Свердловской области. Ниже правила, общие для всех городов, и цифры квоты на 2026 год по регионам, о которых спрашивают чаще всего. Данные приведены на 10.10.2026.
Что одинаково во всех регионах
Эти правила заданы федеральными актами и от города не зависят:
- Основания. РВП выдают в пределах квоты либо без неё в случаях из пунктов 3 и 3.1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее закон № 115-ФЗ).
- Перечень документов и формы заявлений. Установлены административным регламентом, утверждённым приказом МВД России от 08.06.2020 № 407 (далее регламент). Региональное подразделение не вправе требовать документы и действия, не предусмотренные нормативными актами (подпункт 44.1 регламента). С 01.02.2027 перечень для прибывших без визы дополнится: по Федеральному закону от 04.08.2026 № 314-ФЗ (вступает в силу по истечении 180 дней после официального опубликования; на портале правовой информации новая редакция закона № 115-ФЗ датирована 01.02.2027) они тоже будут представлять документ об отсутствии или наличии судимости за пределами России, выданный не ранее чем за три месяца до подачи (новый подпункт 6 пункта 2 статьи 6.1 и статья 15.4 закона № 115-ФЗ).
- Сроки. Четыре месяца со дня принятия заявления, для прибывших без визы 60 суток (пункт 4 статьи 6 и пункт 8 статьи 6.1 закона № 115-ФЗ, пункты 23 и 25 регламента).
- Пошлина. 15 000 рублей за выдачу РВП (подпункт 22 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации, размер на 10.10.2026).
- Срок действия. Три года по общему правилу (пункт 1 статьи 6 закона № 115-ФЗ).
Пошаговый порядок с перечнем документов: Как подать заявление на разрешение на временное проживание: документы, проверки, сроки.
Куда подавать: правило о регионе
Услугу непосредственно оказывают территориальные органы МВД России на региональном уровне, то есть органы МВД по субъектам Российской Федерации. Территориальные органы на районном уровне участвуют в ней по решению руководителя регионального органа (пункт 20 регламента).
Из этого следуют четыре практических правила.
1. Подаёте там, где будете жить. Иностранец, находящийся в России, обращается в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания (подпункт 82.1 регламента). Исключения:
- супруг гражданина России подаёт по месту жительства супруга;
- законный представитель, который уже живёт в России по РВП или виду на жительство либо является гражданином России и подаёт заявление за ребёнка, обращается по месту своего жительства или пребывания (подпункт 82.3);
- находящиеся за рубежом подают в консульское учреждение России, а заявление пересылают в региональный орган МВД того субъекта, где заявитель предполагает проживать (подпункт 82.2, пункт 93).
2. В другом регионе документы не примут. Услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется (пункт 82 регламента). Подать в Москве заявление на РВП для проживания в Рязани нельзя.
3. Через МФЦ подать нельзя. Многофункциональные центры в предоставлении этой услуги не участвуют (пункт 20 регламента в редакции приказа МВД от 16.11.2022 № 866).
4. Районный отдел или региональный центр: решает регион. Поскольку районные органы МВД участвуют в услуге по решению руководителя регионального органа, в одних субъектах документы принимают в городах и районах, в других только в одном подразделении на весь регион. Для жителя Подольска, Тольятти или Нижнего Тагила это главный вопрос, и ответ на него даёт только официальный сайт своего регионального органа МВД.
Город и субъект, в который нужно обращаться:
| Город | Субъект Российской Федерации |
|---|---|
| Подольск | Московская область (не город Москва: это разные субъекты и разные органы МВД) |
| Екатеринбург | Свердловская область |
| Самара | Самарская область |
| Тюмень | Тюменская область (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа: отдельные субъекты со своими органами МВД и квотами) |
| Волгоград | Волгоградская область |
| Рязань | Рязанская область |
| Новосибирск | Новосибирская область |
| Нижний Новгород | Нижегородская область |
| Ростов-на-Дону | Ростовская область |
| Краснодар | Краснодарский край |
Где найти адрес и как записаться
Сведения о месте нахождения, почтовых адресах, графике работы и контактных телефонах подразделений по вопросам миграции, предоставляющих услугу, должны быть размещены на официальном сайте МВД России и на официальных сайтах территориальных органов МВД (пункты 3, 9 и 10 регламента, подпункт 10.10). Сайт регионального органа МВД: единственный официальный источник актуального адреса и расписания. Адреса и расписания с неофициальных сайтов стоит перепроверять по нему. Точки государственных органов по регионам мы собираем в разделе Путеводитель: органы.
Запись на приём (пункты 58, 59 и 60 регламента):
- предварительная запись для подачи заявления ведётся через Единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону либо при личном обращении в подразделение;
- при записи должны показать расписание работы подразделения и доступные даты;
- при личной записи выдают талон-подтверждение с датой, временем и номером кабинета;
- запись аннулируется, если заявитель не явился по истечении 15 минут с назначенного времени;
- время ожидания в очереди при подаче и при получении результата не должно превышать 15 минут.
Заявление можно направить и в электронной форме через Единый портал (пункт 4 статьи 6 закона № 115-ФЗ, пункт 40 регламента). Оно поступает в подразделение по вопросам миграции по месту жительства или пребывания заявителя, а само разрешение всё равно получают лично: в электронном виде РВП не выдаётся (пункт 161 регламента).
Квота на 2026 год по регионам
Квоту ежегодно утверждает Правительство по предложениям регионов с учётом демографической ситуации и возможностей субъекта по обустройству иностранцев (пункт 2 статьи 6 закона № 115-ФЗ). Она устанавливается на календарный год отдельно для каждого субъекта (пункт 2 Правил определения квоты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2345).
На 2026 год действует распоряжение Правительства от 06.10.2025 № 2792-р: всего 3802 разрешения по стране и резерв 1140. По регионам, о которых идёт речь:
| Субъект | Квота на 2026 год, разрешений |
|---|---|
| Московская область (Подольск) | 250 |
| Город Москва (для сравнения) | 500 |
| Новосибирская область | 100 |
| Самарская область | 80 |
| Свердловская область (Екатеринбург) | 75 |
| Нижегородская область | 70 |
| Ростовская область | 70 |
| Рязанская область | 70 |
| Тюменская область | 50 |
| Волгоградская область | 40 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 15 |
Краснодарского края в распределении на 2026 год нет: в перечне Южного федерального округа названы Адыгея, Калмыкия, Крым, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области и Севастополь, и их квоты в сумме дают весь итог по округу (290). Если это так, в Краснодаре в 2026 году РВП доступно только по основаниям без квоты. Этот вывод сделан по распознанному скану, сверьте его с официальным текстом распоряжения по ссылке в конце статьи.
Что важно понимать про эти числа:
- Квот мало. 75 разрешений на всю Свердловскую область или 40 на Волгоградскую: это десятки человек в год. Поэтому сначала стоит проверить, нет ли у вас основания без квоты: брак с гражданином России, гражданство Казахстана, Молдавии или Украины, участие в Государственной программе переселения, родство с гражданином России и другие. Полный список: Кто может получить разрешение на временное проживание: квота и основания без квоты.
- Квота не делится между городами. Она общая на субъект: заявители из Самары и Тольятти претендуют на одни и те же 80 мест.
- Квота может измениться в течение года. Неисчерпанную квоту Правительство вправе перераспределить между субъектами (пункт 10 Правил определения квоты).
- Квота на 2027 год должна быть утверждена не позднее 30.11.2026 (пункт 8 тех же Правил). Числа по регионам могут быть другими.
Как в регионе получают квоту
Квоту распределяет комиссия, сформированная территориальным органом МВД в субъекте. Сначала подаётся заявка-анкета о выделении квоты, комиссия рассматривает её в течение 30 рабочих дней со дня регистрации (пункт 3 Правил распределения квоты, утверждённых постановлением № 2345). Критерии оценки привязаны к региону: работа именно в этом субъекте не менее шести месяцев в каждом из трёх предшествующих лет, востребованная на местном рынке труда специальность, родственники и жильё в собственности в этом же субъекте (пункт 4 Правил). Связь заявителя с конкретным регионом напрямую входит в оценку, и это стоит учитывать, выбирая, куда подавать заявку.
После каждого заседания региональный орган МВД обязан разместить на своём сайте дату заседания, размер выделенной квоты и остаток квоты на текущую дату (пункт 7 Правил распределения квоты). Это самый надёжный способ узнать, остались ли в Тюмени или Рязани свободные места.
Что ещё зависит от региона
- Медицинские организации. Перечень медицинских организаций, уполномоченных проводить медицинское освидетельствование иностранцев на территории субъекта, устанавливает высшее должностное лицо этого субъекта (пункт 2 статьи 4.2 закона № 115-ФЗ). Адреса клиник в Самаре и Новосибирске разные и утверждены разными региональными актами.
- Прожиточный минимум. Достаточность дохода временно проживающего оценивается по прожиточному минимуму того субъекта, где ему разрешено проживание (подпункт 8 пункта 1 статьи 7 закона № 115-ФЗ).
- Органы для жалобы. Решение районного подразделения обжалуют руководителю районного органа МВД либо в региональный орган; решение регионального подразделения руководителю регионального органа МВД либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России (пункт 209 регламента).
Как узнать о готовности РВП
Способы одинаковы в Новосибирске, Екатеринбурге и любом другом городе.
- Справка о приёме. При подаче выдают справку, подтверждающую приём заявления (пункт 95 регламента). Прибывшим без визы отметку о приёме с регистрационным номером и датой ставят в миграционной карте, если она представлена (пункт 96). Регистрационный номер понадобится при любом обращении.
- Телефон, личный приём, Единый портал. Со дня приёма заявления заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления услуги по телефону, на личном приёме или через Единый портал (пункт 4 регламента).
- Уведомление о решении. В течение рабочего дня, следующего за днём поступления решения к ответственному сотруднику, заявителю направляют уведомление о результате рассмотрения с датой и номером решения (пункт 139 регламента).
- Сообщения в личном кабинете. Если заявление подано через Единый портал, туда приходят сообщения о приёме и регистрации, об отказе в приёме, о необходимости получить оформленное разрешение либо об отказе в услуге (пункт 185 регламента).
Сроки для ориентира: 60 суток для прибывших без визы и четыре месяца для остальных. После положительного решения паспорт сдают для проставления отметки, её оформляют в срок до трёх рабочих дней (пункт 153 регламента). Затем в течение семи рабочих дней нужно подать заявление о регистрации по месту жительства (часть 1 статьи 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
Если срок истёк, а ответа нет, заявитель вправе подать жалобу на бездействие должностных лиц, в том числе через Единый портал (пункт 206 регламента).
После получения: жить и работать только в своём регионе
Выбор региона при подаче определяет жизнь на три года вперёд.
- Временно проживающий не вправе избирать место проживания вне пределов субъекта, в котором ему выдано разрешение (пункт 2 статьи 11 закона № 115-ФЗ). Получив РВП в Волгоградской области, переехать в Ростов-на-Дону с этим же разрешением нельзя. Исключения там же: участники Государственной программы переселения и члены их семей, переезд к новому месту жительства супруга-гражданина России, военная служба.
- Работать можно только в субъекте, где разрешено временное проживание (пункт 5 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Для Подольска это означает: РВП, выданное в Московской области, не даёт права работать в Москве, если иное не установлено уполномоченным федеральным органом в порядке пункта 6 статьи 13. Перед трудоустройством в соседнем регионе этот вопрос нужно выяснить отдельно.
Об остальных обязанностях: После получения РВП: обязанности, ограничения и основания аннулирования.
Если отказали
Основания отказа едины для всех регионов (статья 7 закона № 115-ФЗ). Решение можно обжаловать в МВД России в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления или в суд в течение трёх месяцев (пункт 4 статьи 7, пункт 207 регламента). Повторное заявление допускается не ранее чем через год (пункт 6 статьи 6). Этот годичный срок не привязан к региону: отказ в Тюмени не позволит на следующий месяц подать заявление в Екатеринбурге.
Порядок действий для любого города
- Определите субъект, в котором будете жить, и своё основание: квота или без квоты.
- На официальном сайте регионального органа МВД найдите подразделение по вопросам миграции, которое принимает заявления на РВП, и его расписание.
- Если нужна квота, проверьте остаток на сайте и подайте заявку-анкету в комиссию региона.
- Запишитесь на приём через Единый портал, по телефону или лично.
- Подайте заявление и документы, пройдите дактилоскопию и в установленный срок медицинское освидетельствование в клинике из регионального перечня.
- Сохраните справку о приёме и следите за ходом рассмотрения.
- Получите отметку и зарегистрируйтесь по месту жительства в течение семи рабочих дней.
Источники:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- Приказ МВД России от 08.06.2020 № 407: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202007070036
- Приказ МВД России от 16.11.2022 № 866: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202212200029
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2345: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=f555626acb02b66fb0b1cab154780dca0a251f0f4968ac209f06bef48e5b6c89
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2025 № 2792-р: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202510080020
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 18 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"»
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)