Граф

Тимур Садыков от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

РВП в регионах: Подольск, Екатеринбург, Самара, Тюмень, Волгоград, Рязань и другие города

Пожаловаться на нарушение

Порядок получения разрешения на временное проживание (РВП) одинаков во всей России: одни и те же документы, сроки, пошлина и основания отказа. От региона зависят три вещи: куда именно нести документы, сколько квот выделено на год и где потом можно жить и работать. Подавать нужно в территориальный орган МВД того субъекта, где вы собираетесь проживать: житель Подольска обращается в МВД по Московской области, а не в московское, житель Екатеринбурга в МВД по Свердловской области. Ниже правила, общие для всех городов, и цифры квоты на 2026 год по регионам, о которых спрашивают чаще всего. Данные приведены на 10.10.2026.

Что одинаково во всех регионах

Эти правила заданы федеральными актами и от города не зависят:

  • Основания. РВП выдают в пределах квоты либо без неё в случаях из пунктов 3 и 3.1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее закон № 115-ФЗ).
  • Перечень документов и формы заявлений. Установлены административным регламентом, утверждённым приказом МВД России от 08.06.2020 № 407 (далее регламент). Региональное подразделение не вправе требовать документы и действия, не предусмотренные нормативными актами (подпункт 44.1 регламента). С 01.02.2027 перечень для прибывших без визы дополнится: по Федеральному закону от 04.08.2026 № 314-ФЗ (вступает в силу по истечении 180 дней после официального опубликования; на портале правовой информации новая редакция закона № 115-ФЗ датирована 01.02.2027) они тоже будут представлять документ об отсутствии или наличии судимости за пределами России, выданный не ранее чем за три месяца до подачи (новый подпункт 6 пункта 2 статьи 6.1 и статья 15.4 закона № 115-ФЗ).
  • Сроки. Четыре месяца со дня принятия заявления, для прибывших без визы 60 суток (пункт 4 статьи 6 и пункт 8 статьи 6.1 закона № 115-ФЗ, пункты 23 и 25 регламента).
  • Пошлина. 15 000 рублей за выдачу РВП (подпункт 22 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации, размер на 10.10.2026).
  • Срок действия. Три года по общему правилу (пункт 1 статьи 6 закона № 115-ФЗ).

Пошаговый порядок с перечнем документов: Как подать заявление на разрешение на временное проживание: документы, проверки, сроки.

Куда подавать: правило о регионе

Услугу непосредственно оказывают территориальные органы МВД России на региональном уровне, то есть органы МВД по субъектам Российской Федерации. Территориальные органы на районном уровне участвуют в ней по решению руководителя регионального органа (пункт 20 регламента).

Из этого следуют четыре практических правила.

1. Подаёте там, где будете жить. Иностранец, находящийся в России, обращается в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания (подпункт 82.1 регламента). Исключения:

  • супруг гражданина России подаёт по месту жительства супруга;
  • законный представитель, который уже живёт в России по РВП или виду на жительство либо является гражданином России и подаёт заявление за ребёнка, обращается по месту своего жительства или пребывания (подпункт 82.3);
  • находящиеся за рубежом подают в консульское учреждение России, а заявление пересылают в региональный орган МВД того субъекта, где заявитель предполагает проживать (подпункт 82.2, пункт 93).

2. В другом регионе документы не примут. Услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется (пункт 82 регламента). Подать в Москве заявление на РВП для проживания в Рязани нельзя.

3. Через МФЦ подать нельзя. Многофункциональные центры в предоставлении этой услуги не участвуют (пункт 20 регламента в редакции приказа МВД от 16.11.2022 № 866).

4. Районный отдел или региональный центр: решает регион. Поскольку районные органы МВД участвуют в услуге по решению руководителя регионального органа, в одних субъектах документы принимают в городах и районах, в других только в одном подразделении на весь регион. Для жителя Подольска, Тольятти или Нижнего Тагила это главный вопрос, и ответ на него даёт только официальный сайт своего регионального органа МВД.

Город и субъект, в который нужно обращаться:

Город Субъект Российской Федерации
Подольск Московская область (не город Москва: это разные субъекты и разные органы МВД)
Екатеринбург Свердловская область
Самара Самарская область
Тюмень Тюменская область (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа: отдельные субъекты со своими органами МВД и квотами)
Волгоград Волгоградская область
Рязань Рязанская область
Новосибирск Новосибирская область
Нижний Новгород Нижегородская область
Ростов-на-Дону Ростовская область
Краснодар Краснодарский край

Где найти адрес и как записаться

Сведения о месте нахождения, почтовых адресах, графике работы и контактных телефонах подразделений по вопросам миграции, предоставляющих услугу, должны быть размещены на официальном сайте МВД России и на официальных сайтах территориальных органов МВД (пункты 3, 9 и 10 регламента, подпункт 10.10). Сайт регионального органа МВД: единственный официальный источник актуального адреса и расписания. Адреса и расписания с неофициальных сайтов стоит перепроверять по нему. Точки государственных органов по регионам мы собираем в разделе Путеводитель: органы.

Запись на приём (пункты 58, 59 и 60 регламента):

  • предварительная запись для подачи заявления ведётся через Единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону либо при личном обращении в подразделение;
  • при записи должны показать расписание работы подразделения и доступные даты;
  • при личной записи выдают талон-подтверждение с датой, временем и номером кабинета;
  • запись аннулируется, если заявитель не явился по истечении 15 минут с назначенного времени;
  • время ожидания в очереди при подаче и при получении результата не должно превышать 15 минут.

Заявление можно направить и в электронной форме через Единый портал (пункт 4 статьи 6 закона № 115-ФЗ, пункт 40 регламента). Оно поступает в подразделение по вопросам миграции по месту жительства или пребывания заявителя, а само разрешение всё равно получают лично: в электронном виде РВП не выдаётся (пункт 161 регламента).

Квота на 2026 год по регионам

Квоту ежегодно утверждает Правительство по предложениям регионов с учётом демографической ситуации и возможностей субъекта по обустройству иностранцев (пункт 2 статьи 6 закона № 115-ФЗ). Она устанавливается на календарный год отдельно для каждого субъекта (пункт 2 Правил определения квоты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2345).

На 2026 год действует распоряжение Правительства от 06.10.2025 № 2792-р: всего 3802 разрешения по стране и резерв 1140. По регионам, о которых идёт речь:

Субъект Квота на 2026 год, разрешений
Московская область (Подольск) 250
Город Москва (для сравнения) 500
Новосибирская область 100
Самарская область 80
Свердловская область (Екатеринбург) 75
Нижегородская область 70
Ростовская область 70
Рязанская область 70
Тюменская область 50
Волгоградская область 40
Ханты-Мансийский автономный округ 15

Краснодарского края в распределении на 2026 год нет: в перечне Южного федерального округа названы Адыгея, Калмыкия, Крым, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области и Севастополь, и их квоты в сумме дают весь итог по округу (290). Если это так, в Краснодаре в 2026 году РВП доступно только по основаниям без квоты. Этот вывод сделан по распознанному скану, сверьте его с официальным текстом распоряжения по ссылке в конце статьи.

Что важно понимать про эти числа:

  • Квот мало. 75 разрешений на всю Свердловскую область или 40 на Волгоградскую: это десятки человек в год. Поэтому сначала стоит проверить, нет ли у вас основания без квоты: брак с гражданином России, гражданство Казахстана, Молдавии или Украины, участие в Государственной программе переселения, родство с гражданином России и другие. Полный список: Кто может получить разрешение на временное проживание: квота и основания без квоты.
  • Квота не делится между городами. Она общая на субъект: заявители из Самары и Тольятти претендуют на одни и те же 80 мест.
  • Квота может измениться в течение года. Неисчерпанную квоту Правительство вправе перераспределить между субъектами (пункт 10 Правил определения квоты).
  • Квота на 2027 год должна быть утверждена не позднее 30.11.2026 (пункт 8 тех же Правил). Числа по регионам могут быть другими.

Как в регионе получают квоту

Квоту распределяет комиссия, сформированная территориальным органом МВД в субъекте. Сначала подаётся заявка-анкета о выделении квоты, комиссия рассматривает её в течение 30 рабочих дней со дня регистрации (пункт 3 Правил распределения квоты, утверждённых постановлением № 2345). Критерии оценки привязаны к региону: работа именно в этом субъекте не менее шести месяцев в каждом из трёх предшествующих лет, востребованная на местном рынке труда специальность, родственники и жильё в собственности в этом же субъекте (пункт 4 Правил). Связь заявителя с конкретным регионом напрямую входит в оценку, и это стоит учитывать, выбирая, куда подавать заявку.

После каждого заседания региональный орган МВД обязан разместить на своём сайте дату заседания, размер выделенной квоты и остаток квоты на текущую дату (пункт 7 Правил распределения квоты). Это самый надёжный способ узнать, остались ли в Тюмени или Рязани свободные места.

Что ещё зависит от региона

  • Медицинские организации. Перечень медицинских организаций, уполномоченных проводить медицинское освидетельствование иностранцев на территории субъекта, устанавливает высшее должностное лицо этого субъекта (пункт 2 статьи 4.2 закона № 115-ФЗ). Адреса клиник в Самаре и Новосибирске разные и утверждены разными региональными актами.
  • Прожиточный минимум. Достаточность дохода временно проживающего оценивается по прожиточному минимуму того субъекта, где ему разрешено проживание (подпункт 8 пункта 1 статьи 7 закона № 115-ФЗ).
  • Органы для жалобы. Решение районного подразделения обжалуют руководителю районного органа МВД либо в региональный орган; решение регионального подразделения руководителю регионального органа МВД либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России (пункт 209 регламента).

Как узнать о готовности РВП

Способы одинаковы в Новосибирске, Екатеринбурге и любом другом городе.

  1. Справка о приёме. При подаче выдают справку, подтверждающую приём заявления (пункт 95 регламента). Прибывшим без визы отметку о приёме с регистрационным номером и датой ставят в миграционной карте, если она представлена (пункт 96). Регистрационный номер понадобится при любом обращении.
  2. Телефон, личный приём, Единый портал. Со дня приёма заявления заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления услуги по телефону, на личном приёме или через Единый портал (пункт 4 регламента).
  3. Уведомление о решении. В течение рабочего дня, следующего за днём поступления решения к ответственному сотруднику, заявителю направляют уведомление о результате рассмотрения с датой и номером решения (пункт 139 регламента).
  4. Сообщения в личном кабинете. Если заявление подано через Единый портал, туда приходят сообщения о приёме и регистрации, об отказе в приёме, о необходимости получить оформленное разрешение либо об отказе в услуге (пункт 185 регламента).

Сроки для ориентира: 60 суток для прибывших без визы и четыре месяца для остальных. После положительного решения паспорт сдают для проставления отметки, её оформляют в срок до трёх рабочих дней (пункт 153 регламента). Затем в течение семи рабочих дней нужно подать заявление о регистрации по месту жительства (часть 1 статьи 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Если срок истёк, а ответа нет, заявитель вправе подать жалобу на бездействие должностных лиц, в том числе через Единый портал (пункт 206 регламента).

После получения: жить и работать только в своём регионе

Выбор региона при подаче определяет жизнь на три года вперёд.

  • Временно проживающий не вправе избирать место проживания вне пределов субъекта, в котором ему выдано разрешение (пункт 2 статьи 11 закона № 115-ФЗ). Получив РВП в Волгоградской области, переехать в Ростов-на-Дону с этим же разрешением нельзя. Исключения там же: участники Государственной программы переселения и члены их семей, переезд к новому месту жительства супруга-гражданина России, военная служба.
  • Работать можно только в субъекте, где разрешено временное проживание (пункт 5 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Для Подольска это означает: РВП, выданное в Московской области, не даёт права работать в Москве, если иное не установлено уполномоченным федеральным органом в порядке пункта 6 статьи 13. Перед трудоустройством в соседнем регионе этот вопрос нужно выяснить отдельно.

Об остальных обязанностях: После получения РВП: обязанности, ограничения и основания аннулирования.

Если отказали

Основания отказа едины для всех регионов (статья 7 закона № 115-ФЗ). Решение можно обжаловать в МВД России в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления или в суд в течение трёх месяцев (пункт 4 статьи 7, пункт 207 регламента). Повторное заявление допускается не ранее чем через год (пункт 6 статьи 6). Этот годичный срок не привязан к региону: отказ в Тюмени не позволит на следующий месяц подать заявление в Екатеринбурге.

Порядок действий для любого города

  1. Определите субъект, в котором будете жить, и своё основание: квота или без квоты.
  2. На официальном сайте регионального органа МВД найдите подразделение по вопросам миграции, которое принимает заявления на РВП, и его расписание.
  3. Если нужна квота, проверьте остаток на сайте и подайте заявку-анкету в комиссию региона.
  4. Запишитесь на приём через Единый портал, по телефону или лично.
  5. Подайте заявление и документы, пройдите дактилоскопию и в установленный срок медицинское освидетельствование в клинике из регионального перечня.
  6. Сохраните справку о приёме и следите за ходом рассмотрения.
  7. Получите отметку и зарегистрируйтесь по месту жительства в течение семи рабочих дней.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)