Для иностранного гражданина вид на жительство не является документом, удостоверяющим личность: он подтверждает право постоянно проживать в России, а личность удостоверяет паспорт. Исключение составляют лица без гражданства: выданный им вид на жительство по закону одновременно удостоверяет личность. Поэтому иностранец предъявляет вид на жительство вместе с паспортом, а не вместо него, а человек без гражданства обходится одним видом на жительство.
Что написано в законе
Ответ даёт Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее: закон № 115-ФЗ), текст которого есть на сайте: Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Определение. Вид на жительство: это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в России, а также права на свободный выезд из России и въезд в неё. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность (пункт 1 статьи 2).
Перечень документов, удостоверяющих личность. Он закреплён в статье 10:
- для иностранного гражданина это паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый по международному договору России в качестве удостоверяющего личность (пункт 1);
- для лица без гражданства это документ, выданный иностранным государством и признаваемый по международному договору, разрешение на временное проживание, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, вид на жительство и иные документы, предусмотренные законом или международным договором (пункт 2).
Вид на жительство назван только во втором списке. Для иностранного гражданина его в перечне нет.
Что записано в самом документе. Вид на жительство содержит фамилию и имя (русскими и латинскими буквами), дату и место рождения, пол, гражданство, номер и дату решения о выдаче, срок действия (если он установлен) и наименование выдавшего органа (пункт 8 статьи 8). В бланке есть фотография владельца (подпункт 156.10 регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417). Внешне документ похож на паспорт, но юридически это подтверждение статуса постоянно проживающего. О самом статусе: Вид на жительство (ВНЖ).
Иностранный гражданин: ВНЖ идёт в паре с паспортом
Законы, которые регулируют жизнь постоянно проживающего иностранца, последовательно называют два документа рядом: удостоверяющий личность и вид на жительство.
| Ситуация | Что предъявляет иностранный гражданин | Норма |
|---|---|---|
| Выезд из России и въезд в Россию | действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый Россией, и вид на жительство | статья 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ |
| Ежегодное уведомление о подтверждении проживания | документ, удостоверяющий личность, и вид на жительство | пункт 13 статьи 8 закона № 115-ФЗ |
| Регистрация по месту жительства | документ, удостоверяющий личность, и вид на жительство | пункт 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ |
| Приём на работу | документы, названные в статье 65 Трудового кодекса, и вид на жительство | статья 327.3 Трудового кодекса |
Несколько пояснений к таблице.
Граница. Постоянно проживающий иностранец пересекает границу без визы, но по двум документам. Паспорт должен быть действительным: вид на жительство сам по себе права на въезд не даёт.
Регистрация. Адрес жилого помещения фиксируется в виде на жительство: туда ставят отметку о регистрации по месту жительства (часть 2 статьи 15 закона № 109-ФЗ). Это одна из причин, по которой документ нужно иметь в оригинале и в сохранности.
Работа. Вид на жительство освобождает от патента и разрешения на работу (подпункт 1 пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ). При заключении трудового договора работник предъявляет его работодателю, сведения о нём вносят в договор (статьи 327.2 и 327.3 Трудового кодекса). Но документом, удостоверяющим личность работника, остаётся паспорт.
Связь двух документов. При выдаче вида на жительство в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, делают отметку о выдаче, заверенную подписью сотрудника (пункт 170 регламента № 417). Если иностранец меняет фамилию, имя, сведения о дате или месте рождения, гражданство, вид на жительство подлежит замене, а заявление подаётся не позднее десяти дней после получения нового документа, удостоверяющего личность (подпункт 2 пункта 6 и пункт 7 статьи 8 закона № 115-ФЗ).
Лицо без гражданства: ВНЖ и есть удостоверение личности
У человека без гражданства нет национального паспорта, поэтому закон придаёт его виду на жительство двойную роль. Особенности этого документа:
- он удостоверяет личность владельца (пункт 1 статьи 2, подпункт 3 пункта 2 статьи 10 закона № 115-ФЗ);
- лица без гражданства, получившие вид на жительство, выезжают из России и въезжают в неё на основании одного вида на жительство (статья 24 закона № 114-ФЗ);
- документ выдаётся на 10 лет и содержит электронный носитель с персональными данными, изображением лица и папиллярных узоров указательных пальцев (пункты 3 и 9 статьи 8 закона № 115-ФЗ);
- у него отдельная форма бланка: «Вид на жительство лица без гражданства», с графой гражданства «Лицо без гражданства» (приложение № 2 к приказу МВД России от 03.06.2020 № 399 в редакции приказа от 14.02.2022 № 106);
- если такой вид на жительство аннулируют, владельцу выдают временное удостоверение личности лица без гражданства, чтобы он не остался без документа (пункт 8.2 статьи 9 закона № 115-ФЗ).
О статусе: Лицо без гражданства.
Где ВНЖ примут вместо паспорта
Если вы иностранный гражданин, то по закону № 115-ФЗ: нигде. В перечне документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, вида на жительство нет, а нормы о границе, миграционном учёте, уведомлениях и трудоустройстве требуют оба документа сразу.
Что вид на жительство подтверждает на самом деле:
- что вы законно находитесь в России: постоянно проживающим считается лицо, получившее вид на жительство (пункт 1 статьи 2);
- что вы вправе работать без патента и разрешения на работу;
- что у вас есть место жительства в России, если в документе стоит отметка о регистрации.
Поэтому в организациях, где важен именно статус (работодатель, орган миграционного учёта), вид на жительство попросят в дополнение к паспорту. Какие документы спрашивают банки, нотариусы, операторы связи и другие организации, определяют их отраслевые законы и внутренние правила. Если там требуется «документ, удостоверяющий личность», иностранный гражданин предъявляет паспорт, а вид на жительство показывает как подтверждение права на проживание.
Если вы лицо без гражданства, вид на жительство можно предъявлять везде, где требуется документ, удостоверяющий личность: это прямо следует из статьи 10.
ВНЖ в форме карты: идентификация, но не удостоверение личности
Закон предусматривает вид на жительство в форме карты с электронным носителем, на который записаны биометрические данные владельца (изображение лица и папиллярные узоры двух пальцев), а также его персональные данные, включая реквизиты документа, удостоверяющего личность. Такая карта выдаётся при наличии технической возможности, определяемой МВД, сроком на 10 лет и может использоваться органами государственной власти для идентификации иностранного гражданина по биометрии в порядке, который определяет МВД (абзацы второй и пятый пункта 3 статьи 8).
Идентификация по карте не меняет перечня статьи 10: документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, остаётся паспорт. Показательно, что на носитель карты записывают реквизиты паспорта как отдельного документа.
Частые ситуации
Паспорт просрочен или сдан на замену. Вид на жительство паспорт не заменяет. Для пересечения границы закон требует действительный документ, удостоверяющий личность. При подаче заявлений в МВД документ с коротким остатком срока действия или недействительный является причиной не принять заявление (подпункт 53.8 регламента № 417).
Получен новый паспорт с теми же данными. Среди оснований замены вида на жительство простой замены паспорта нет: менять его нужно при изменении фамилии, имени, сведений о рождении, гражданства, пола, при износе, ошибках, а также в 14, 20 и 45 лет (пункт 6 статьи 8). Вопрос об отметке о выдаче вида на жительство в новом паспорте стоит уточнить в подразделении по вопросам миграции.
Вид на жительство утрачен или украден. Нужно в трёхдневный срок обратиться в подразделение по вопросам миграции по месту жительства за дубликатом (пункт 99 регламента № 417). Паспорт при этом остаётся вашим удостоверением личности.
Ребёнок. Вид на жительство оформляется иностранному гражданину независимо от возраста (подпункт 156.15 регламента № 417). Личность ребёнка удостоверяет его паспорт или иной документ, признаваемый Россией в этом качестве.
«Удостоверение вида на жительство». Такого документа нет. Документ называется «вид на жительство». Со словом «удостоверение» в законе № 115-ФЗ связан другой документ: временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, которое выдаётся на десять лет тем, у кого нет признаваемых Россией документов (статья 5.2).
Электронный вид на жительство. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа (пункт 1 статьи 2). Карта с электронным носителем: это физический документ с микросхемой, а не запись в приложении.
Получено гражданство России. Вид на жительство считается недействительным, если его владелец приобрёл российское гражданство (пункт 8.6 статьи 9).
Коротко
- Иностранный гражданин: личность удостоверяет паспорт, вид на жительство подтверждает право постоянно проживать в России. Предъявляются вместе.
- Лицо без гражданства: вид на жительство сам удостоверяет личность и служит документом для выезда и въезда.
- Вместо паспорта вид на жительство иностранного гражданина по закону № 115-ФЗ не используется ни в одной из описанных процедур.
Что ещё обязан делать владелец документа, описано в справочнике: После получения ВНЖ: ежегодное уведомление, замена документа и аннулирование.
Источники:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=e9dbd2057823b6e7a878b937837a8471d7da6d8f7aec13f8f983bb779ed1a8b6
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
- Трудовой кодекс Российской Федерации, редакция на 01.09.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=03bdee8f44a71247d7ba3342484326dbc3fa292d3caae9f88ada4b1ee38c20d9
- Приказ МВД России от 11.06.2020 № 417 (административный регламент по выдаче и замене вида на жительство): http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102781191
- Приказ МВД России от 03.06.2020 № 399 «Об утверждении форм бланков вида на жительство»: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202007020004
- Приказ МВД России от 14.02.2022 № 106: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202203240013
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)