Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Елена Громова
Елена Громова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Патент на работу в Ленинградской области: отличие от петербургского и где оформлять

#патент #работа #мвд #налоги
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Патент Ленинградской области и патент Санкт-Петербурга: два разных документа для двух разных субъектов Российской Федерации. Патент, выданный на область, даёт право работать в Тихвине, Выборге, Гатчине, Всеволожске и других местах области, но не в Петербурге, и наоборот. Стоимость у них в 2026 году одинаковая: региональный коэффициент в обоих регионах 2,3457659, что даёт 8000 рублей налога в месяц. Различаются территория действия, перечень запрещённых для работников с патентами видов деятельности и то, что в областном патенте указывается профессия. Документы подаются в территориальный орган МВД: для города и области он общий, это ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Цифры и региональные акты приведены на 10.10.2026 и действуют на 2026 год: коэффициент и запреты устанавливаются ежегодно.

Почему это два разных патента

Патент подтверждает право на временную работу «на территории субъекта Российской Федерации» (статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее: закон № 115-ФЗ). Работать вне пределов субъекта, где выдан патент, иностранный гражданин не вправе, а работодатель не вправе его там привлекать (пункт 16 статьи 13.3 закона № 115-ФЗ).

Санкт-Петербург и Ленинградская область: разные субъекты. То, что орган МВД у них общий, территорию действия патента не расширяет: она указана в самом патенте.

За работу вне региона патента в Санкт-Петербурге и Ленинградской области работнику грозит штраф от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением (часть 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а с 3 ноября 2026 года от 7000 до 9000 рублей с выдворением (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ). Работодатель отвечает по статье 18.15 того же кодекса.

Возможное исключение: соглашение двух регионов

Статья 13.3-1 закона № 115-ФЗ (введена Федеральным законом от 23.05.2025 № 121-ФЗ) разрешает Санкт-Петербургу и Ленинградской области, как и Москве с Московской областью, заключить соглашение, по которому патент одного региона позволяет работать и в другом. Условия заключения (пункт 4 статьи 13.3-1):

  • соответствие размеров региональных коэффициентов, установленных в двух регионах;
  • наличие (отсутствие) в обоих регионах решений глав регионов об указании в патенте профессии.

Первое условие в 2026 году выполнено: коэффициенты равны. Но само по себе это ничего не даёт: правило работает только при заключённом соглашении, в порядке и на условиях, которые в нём записаны (пункт 2 статьи 13.3-1). В соглашении могут быть ограничены профессии и время работы в соседнем регионе (пункт 7). Сведения о заключении соглашения, дате начала и условиях должны размещаться на официальных сайтах губернатора и правительства региона не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала действия соглашения (пункт 7). Найти опубликованное соглашение между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью при подготовке статьи не удалось, поэтому исходить нужно из общего правила: один патент, один регион. Перед работой «на два региона» проверьте эти сайты.

Сколько стоит патент Ленинградской области в 2026 году

Ежемесячный налог (фиксированный авансовый платёж) считается так: 1200 рублей, умноженные на коэффициент-дефлятор и на региональный коэффициент (пункты 2 и 3 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

  • Коэффициент-дефлятор на 2026 год: 2,842 (приказ Минэкономразвития России от 06.11.2025 № 734).
  • Региональный коэффициент Ленинградской области на 2026 год: 2,3457659 (областной закон от 26.11.2025 № 145-оз).
  • Региональный коэффициент Санкт-Петербурга на 2026 год: 2,3457659 (Закон Санкт-Петербурга от 27.11.2025 № 653-122).

Расчёт: 1200 × 2,842 × 2,3457659 = 8000 рублей в месяц. Сумма одинакова для области и для города.

Платёж вносится до начала периода, на который выдаётся или продлевается патент, по месту осуществления деятельности (пункт 4 статьи 227.1 Налогового кодекса). Раз платёж вносится по месту работы на основании патента, за патент Ленинградской области налог уплачивается по области, а не по Санкт-Петербургу; реквизиты стоит сверить до оплаты.

Кроме налога есть государственная пошлина: 4200 рублей за выдачу или переоформление патента и 2100 рублей за дубликат или внесение изменений в сведения патента (подпункты 27 и 28 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса).

На 2027 год коэффициенты будут установлены новыми региональными законами, а статья 227.1 Налогового кодекса с 1 января 2027 года действует в новой редакции (Федеральный закон от 26.07.2026 № 242-ФЗ): для работающих у граждан базовая сумма составит 1700 рублей, платёж будет увеличиваться за детей на иждивении.

Чем областной патент отличается от петербургского

В областном патенте указывается профессия

Глава региона вправе решить, что в патенте указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) (пункт 29 статьи 13.3 закона № 115-ФЗ). В Ленинградской области такое решение принято: постановление Губернатора Ленинградской области от 05.03.2015 № 11-пг (с изменением от 09.06.2023 № 36-пг) устанавливает, что в патенте, выдаваемом на территории области, профессия указывается.

Последствие: на территории области нельзя работать по профессии, которой нет в патенте (абзац второй пункта 16 статьи 13.3). Если нужно сменить профессию, подаётся заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, в орган МВД, выдавший патент (абзац второй пункта 15 статьи 13.3): бланк заявления. Пошлина 2100 рублей.

Разные запреты по видам деятельности

Глава региона вправе ежегодно запрещать организациям и предпринимателям привлекать работников с патентами по отдельным видам экономической деятельности (пункт 6 статьи 18.1 закона № 115-ФЗ). На 2026 год запреты такие.

Ленинградская область (постановление Губернатора Ленинградской области от 25.12.2025 № 164-пг):

  • деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код ОКВЭД 49.32);
  • деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (код ОКВЭД 56.29) при приготовлении продуктов питания для государственных и муниципальных учреждений или на территории этих учреждений.

Санкт-Петербург (постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 89-пг):

  • деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код ОКВЭД 49.32);
  • курьерская деятельность (код ОКВЭД 53.20.3), включая курьерскую доставку различными видами транспорта, доставку еды на дом и прочую курьерскую деятельность (коды 53.20.31, 53.20.32, 53.20.39).

Запрет адресован хозяйствующим субъектам, то есть организациям и предпринимателям. Для работника это означает, что в компанию с таким видом деятельности на запрещённые работы его по патенту не возьмут. Перечни принимаются на год, поэтому в 2027 году они могут быть другими.

Сводное сравнение на 2026 год

Параметр Ленинградская область Санкт-Петербург
Где можно работать только в области только в городе
Региональный коэффициент 2,3457659 2,3457659
Налог в месяц 8000 рублей 8000 рублей
Профессия в патенте указывается (постановление № 11-пг) решение на портале официального опубликования не найдено
Запрещённые виды деятельности такси; питание для государственных и муниципальных учреждений такси; курьерская деятельность

Где и как оформлять патент в области

Куда подавать

Документы на патент подаются в территориальный орган МВД непосредственно либо через подведомственное предприятие МВД или уполномоченную организацию (пункт 2 статьи 13.3 закона № 115-ФЗ). Заявление с документами можно подать и в электронной форме через единый портал государственных услуг (пункт 30 статьи 13.3). Сам патент выдаётся только на бумаге и только лично заявителю (пункты 6 и 31 статьи 13.3).

Через многофункциональные центры патент не оформляется: новый административный регламент МВД (приказ МВД России от 22.05.2026 № 322, вступает в силу в декабре 2026 года) прямо указывает, что подача документов и получение результата в многофункциональном центре не предусмотрены.

Адреса приёма в конкретных городах области, включая Тихвин, законом не устанавливаются. Их определяет территориальный орган МВД, и актуальные адреса и часы приёма нужно смотреть на его официальном сайте. Закон называет только три канала подачи: сам орган МВД, подведомственное предприятие МВД и уполномоченную организацию, плюс портал государственных услуг. Иные посредники принимать документы на патент не уполномочены, а решение принимает и документ выдаёт только орган МВД.

Важно, чтобы в заявлении был указан именно тот регион, где вы собираетесь работать. Если работа будет в Тихвине или другом месте области, нужен патент Ленинградской области.

Сроки и документы

Подать документы нужно в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Россию (пункт 2 статьи 13.3). За опоздание предусмотрен штраф от 10 000 до 15 000 рублей (статья 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и документ о его уплате прикладывается к заявлению.

Перечень документов по пункту 2 статьи 13.3:

  • заявление о выдаче патента: бланк заявления;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • миграционная карта с целью визита «работа» (если её нет, сведения проверит орган МВД; при другой цели въезда её можно изменить, указав это в заявлении, по пункту 2.1 статьи 13.3);
  • полис добровольного медицинского страхования, либо договор о платных медицинских услугах с медицинской организацией в Ленинградской области, либо полис обязательного медицинского страхования;
  • документ о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства;
  • документ об уплате штрафа за нарушение срока обращения, если документы подаются по истечении тридцати календарных дней со дня въезда (подпункт 7 пункта 2 статьи 13.3).

До подачи нужно пройти медицинское освидетельствование. В Ленинградской области перечень уполномоченных медицинских организаций утверждён постановлением Правительства Ленинградской области от 26.01.2015 № 5 (с изменениями, в том числе внесёнными постановлением от 10.10.2025 № 843). Где проходят освидетельствование и сдают экзамен, можно посмотреть в разделах «Путеводитель: медицинские организации» и «Путеводитель: экзамен».

Заявление рассматривают не более десяти рабочих дней, а при наличии сведений о постановке на налоговый учёт не более пяти (пункт 4 статьи 13.3). При получении патента предъявляют документ, удостоверяющий личность, и документ об уплате налога за первый период (пункт 6).

Если есть патент Петербурга, а работа в области

Вариантов два.

Первый: получить ещё один патент, на Ленинградскую область. Для работы в другом субъекте иностранный гражданин обращается за патентом в орган МВД того региона, где собирается работать, причём тридцатидневный срок со дня въезда на этот случай не распространяется (абзац третий пункта 16 статьи 13.3). Представляются заявление, документы об уплате налога за период действия ранее выданного патента, документ, удостоверяющий личность, и полис или договор с медицинской организацией (абзац четвёртый пункта 16). Срок такого патента не может превышать срок первоначально выданного (пункт 21).

Второй: убедиться, что между городом и областью действует соглашение по статье 13.3-1, и работать на его условиях. Без подтверждённого соглашения этот вариант не применим.

Общий порядок получения патента изложен в материале «Патент на работу: как получить, какие документы нужны и на какой срок он выдаётся».

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)