Граф: Наталья Зуева

Программа переселения соотечественников из Таджикистана и Киргизии: условия и подача документов

Наталья Зуева — Thu, 24 Sep 2026 07:29:04 +0000

Граждане Таджикистана и Киргизии участвуют в Государственной программе переселения соотечественников на общих основаниях: отдельных правил для этих стран в указе нет. Заявление подают за рубежом (в представительство МВД России, временную группу при посольстве либо в посольство или консульство) или в России, если уже есть разрешение на временное проживание или вид на жительство. Главное отличие от заявителей из Казахстана, Беларуси, Молдавии и Украины: владение русским языком придётся подтвердить документом или собеседованием. Все нормы приведены по редакциям, действующим на 10.10.2026.

Какие акты это регулируют

Правила участия закреплены в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Она утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее: Госпрограмма; действующая редакция от 08.09.2025).

Порядок приёма заявлений за рубежом установлен Положением, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» (далее: Положение № 403). Для тех, кто подаёт заявление в России, действует Положение, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 528 (далее: Положение № 528). Форма заявления утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 № 196-р.

Разбор самого указа есть в нашем справочнике: Указ № 637.

Кто может участвовать

Участник Госпрограммы: это соотечественник, достигший 18 лет, дееспособный и соответствующий требованиям Госпрограммы (подпункт «б» пункта 6 Госпрограммы). Требований три группы.

Первое: быть соотечественником. Понятие даёт статья 1 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». К соотечественникам относятся, в частности:

граждане России, постоянно живущие за рубежом;
лица, состоявшие в гражданстве СССР, которые живут в государствах, входивших в состав СССР, и получили гражданство этих государств или остались без гражданства;
выходцы из Российского государства, РСФСР, СССР и Российской Федерации, ставшие гражданами иностранного государства;
потомки таких лиц по прямой нисходящей линии, а также лица, чьи родственники по прямой восходящей линии раньше жили на территории России, если они сделали выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией.

Национальность в законе условием не названа: в пункте 3 статьи 1 сказано, что соотечественники относятся «как правило» к народам, исторически проживающим в России. Принадлежность к соотечественникам закон называет актом самоидентификации, подкреплённым деятельностью по сохранению русского языка и культуры либо иными свидетельствами выбора в пользу связи с Россией (пункт 2 статьи 3 закона № 99-ФЗ). В пункте 7 заявления графа о национальности заполняется по желанию.

Второе: подходить под требования региона. Участник в общем порядке переезжает в конкретный субъект России, где действует региональная программа переселения. Если заявитель не соответствует её требованиям, статус ему не предоставят (пункт 27 Госпрограммы). Требования у регионов разные: профессия, образование, стаж, договорённость с работодателем.

Третье: не иметь оснований для отказа. Они перечислены в пунктах 25 и 26 Госпрограммы, о них ниже.

Два пути: общий порядок и репатриант

В заявлении нужно подчеркнуть, как вы участвуете: «в качестве репатрианта» или «в общем порядке».

Репатриантом может быть соотечественник одной из четырёх категорий (подпункт «а.1» пункта 6 Госпрограммы):

гражданин России, постоянно проживавший за рубежом на 24 февраля 2022 года;
человек, который добровольно вышел из российского гражданства;
человек, который родился или постоянно проживал на территории РСФСР либо на территории, относившейся к СССР, в пределах нынешней государственной границы России, и имел гражданство СССР;
человек, у которого родственники по прямой восходящей линии (родители, бабушки, дедушки и далее) родились или постоянно проживали на такой территории и имели соответствующую гражданскую принадлежность.

Для жителей Таджикистана и Киргизии обычно значимы две последние категории: тот, кто сам родился в РСФСР, или тот, у кого там родились родители либо бабушка с дедушкой.

Чем путь репатрианта отличается от общего:

можно выбрать любой регион России, в том числе не участвующий в Госпрограмме (пункт 46.1);
требования региональной программы не применяются, регион в решении не участвует (пункты 46.3 и 46.4);
документ о владении русским языком не нужен (пункт 16.4);
заявление за рубежом принимают в любом государстве (пункт 46.2);
из федеральных выплат остаётся только компенсация государственной пошлины и консульского сбора: подъёмные и оплата переезда репатрианту не положены (пункт 46.5).

Тот, кто подходит под категории репатрианта, вправе выбрать и общий порядок (пункт 13.1 Госпрограммы). Сравнение двух вариантов: Репатриант или участник в общем порядке.

Где подавать заявление

В Таджикистане или Киргизии

За рубежом заявление в общем порядке подают в государстве своего гражданства либо в государстве постоянного проживания (пункт 15.1 Госпрограммы, пункт 12 Положения № 403). Гражданин Таджикистана, постоянно живущий в Киргизии, может обратиться в любой из двух стран.

Принимают заявления (пункт 37 Госпрограммы):

представительства или представители МВД России за рубежом;
временные группы из специалистов МВД, МИД и других ведомств, работающие при посольствах и консульствах;
дипломатические представительства и консульские учреждения России.

Какой из этих органов работает в конкретном городе, в актах не указано: это нужно уточнить на сайте МВД России или российского посольства.

В России

Подать заявление на территории России в общем порядке вправе не каждый. Пункт 16 Госпрограммы называет иностранных граждан, которые постоянно или временно проживают в России на законном основании, то есть имеют вид на жительство, разрешение на временное проживание или разрешение на временное проживание в целях получения образования (подпункт «д» пункта 4 Положения № 528). Гражданин Таджикистана или Киргизии, находящийся в России по миграционной карте, патенту или трудовому договору без одного из этих документов, заявление в России подать не может: ему нужно обращаться за рубежом. Исключения в пункте 16 сделаны для беженцев и получивших временное убежище, прибывших в экстренном массовом порядке, а также для жителей недружественных государств. В качестве репатрианта заявление в России принимают только от постоянных жителей недружественных государств и от граждан России, вернувшихся оттуда из-за утраты права на проживание (пункт 46.2-1 Госпрограммы). Остальные репатрианты подают заявление за рубежом либо, имея РВП или ВНЖ, участвуют в общем порядке.

Заявление в России подают в территориальный орган МВД: либо в регионе, выбранном для переселения, либо в регионе, где вы живёте сейчас (пункт 3 Положения № 528).

Как подтвердить владение русским языком

Это условие приёма заявления за рубежом (пункт 16.1 Госпрограммы). Освобождены от него только те, кто состоит или раньше состоял в гражданстве России, Беларуси, Казахстана, Молдавии или Украины, и репатрианты (пункт 16.4). Таджикистана и Киргизии в этом списке нет, поэтому заявителю в общем порядке нужен один из документов:

Документ об образовании не ниже основного общего, полученном до 1 сентября 1991 года на территории государства, входившего в СССР. Подойдёт, например, советский аттестат или диплом, выданный в Таджикской или Киргизской ССР.
Документ об образовании, полученном после 1 сентября 1991 года в России, либо за рубежом в филиале российского государственного вуза или в вузе совместного ведения России и иностранного государства, если обучение шло на русском языке. Вторая часть (филиалы и совместные вузы) появилась в Госпрограмме с редакцией от 08.09.2025.
Документ об образовании, выданный в государстве, где русский язык является одним из государственных (только для граждан этого государства).
Решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое после собеседования.

Если ни одного документа из первых трёх пунктов нет, остаётся собеседование. Его правила установлены приказом МВД России от 09.11.2023 № 843:

заявление о признании владеющим русским языком подают туда же, куда и заявление об участии (пункт 16.3 Госпрограммы);
за рубежом собеседование проходит по видео-конференц-связи в помещении уполномоченного органа, в присутствии его сотрудника;
дату заседания комиссия назначает не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления;
собеседование длится не более 20 минут на человека;
пользоваться телефоном и другой своей техникой нельзя;
выписку из решения комиссия направляет в течение 5 рабочих дней, ещё 5 рабочих дней даётся уполномоченному органу, чтобы уведомить заявителя.

Тем, кто подаёт заявление в России, имея РВП или ВНЖ, документ о языке для участия в Госпрограмме не нужен: пункт 16.1 распространяет это условие на заявителей за рубежом и на жителей недружественных государств, пребывающих в России.

Какие документы подать

Заявление заполняют на русском языке по форме из распоряжения № 196-р. В нём 31 пункт: личные данные, гражданство, образование, работа за последние 10 лет, выбранный регион и территория вселения, чем планируете заниматься, члены семьи, судимости, планы по жилью.

Вместе с заявлением за рубежом представляют (пункт 13 Положения № 403):

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, включённых в заявление, и копии документов о семейном положении (с оригиналами);
2 фотографии заявителя 35 х 45 мм, чёрно-белые или цветные, лицо строго анфас, без головного убора;
копии документов об образовании и квалификации, о стаже работы, учёном звании и степени, а также сведения о профессиональных навыках (если есть);
копии свидетельств о рождении заявителя и членов семьи (оригиналы предъявляют при наличии);
документ о владении русским языком (см. выше).

Репатриант вместо документа о языке приносит документ, подтверждающий основание: например, своё свидетельство о рождении с местом рождения в РСФСР и документ о прежнем гражданстве СССР либо документы о рождении или проживании в РСФСР родителей, бабушки, дедушки. Если таких документов нет, принимаются архивные справки или решение суда об установлении факта (пункт 13.1 Положения № 403).

При подаче в России к этому набору добавляется вид на жительство или разрешение на временное проживание (пункт 4 Положения № 528).

Три технических правила, на которых чаще всего теряют время:

документы на иностранном языке подают с переводом на русский, верность перевода или подпись переводчика заверяет нотариус. Если документ составлен в том числе на русском, перевод не нужен (пункт 15 Положения № 403);
иностранные документы должны быть легализованы, если международный договор России не предусматривает иного (пункт 16 Положения № 403);
заявление не примут, если срок действия паспорта меньше 6 месяцев или если предъявлен служебный документ, например паспорт моряка (пункт 18 Положения № 403).

Общий справочный материал о бланке и приложениях: Заявление об участии в Госпрограмме и свидетельство участника.

Как рассматривают заявление и сколько ждать

При приёме сотрудник проверяет комплект, заверяет вашу подпись и выдаёт справку о том, что заявление принято (пункт 17 Положения № 403). Дальше этапы такие (пункты 19-24 Положения № 403):

Этап	Срок
Сведения из заявления размещают в информационном ресурсе и направляют в МВД региона вселения	1 рабочий день
МВД региона проверяет сведения о заявителе и семье	4 рабочих дня
Уполномоченный орган региона оценивает соответствие региональной программе, органы ФСБ проверяют сведения	до 15 рабочих дней
МВД региона повторно проверяет сведения и принимает решение	5 рабочих дней
Решение вносят в информационный ресурс	2 рабочих дня
Заявителя информируют о решении	5 рабочих дней
Оформляют свидетельство участника	5 рабочих дней после уведомления

Если у МВД региона есть замечания к полноте сведений, запрос возвращается в орган, принявший заявление, и сроки сдвигаются (пункты 19.4 и 19.5). Общего предельного срока для заявлений, поданных за рубежом, Положение № 403 не называет. Для поданных в России он есть: не более 40 рабочих дней со дня подачи для тех, кто имеет РВП или ВНЖ (пункт 19 Положения № 528).

Решение принимает территориальный орган МВД по выбранному региону по согласованию с органами ФСБ и с учётом решения региона (пункт 17 Госпрограммы). Свидетельство выдают лично. Его можно получить и после переезда, в МВД региона вселения: для этого до начала оформления нужно подать письменное обращение в свободной форме (пункт 24.1 Положения № 403).

В каких случаях откажут

Статус не предоставляется, если заявитель или член его семьи (пункты 25 и 26 Госпрограммы):

в течение 5 лет до подачи заявления подвергался административному выдворению, депортации или реадмиссии, либо в течение 10 лет подвергался им два и более раза;
представил поддельные документы или сообщил заведомо ложные сведения;
осуждён за тяжкое или особо тяжкое преступление либо за преступление, связанное с наркотиками, или имеет непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление;
два и более раза за год привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, режима пребывания иностранцев или порядка их трудовой деятельности в России;
не прошёл в положенных случаях дактилоскопическую регистрацию и фотографирование или не представил медицинские документы;
в отношении него принято решение о нежелательности пребывания, об административном выдворении, о неразрешении въезда, об аннулировании РВП или ВНЖ;
выступает за насильственное изменение конституционного строя, создаёт угрозу безопасности, причастен к террористической или экстремистской деятельности.

Для тех, кто раньше работал в России, особенно важны второй, четвёртый и шестой пункты: прежние штрафы за нарушение миграционных правил и запрет на въезд прямо названы основаниями отказа.

Отдельное основание: несоответствие требованиям региональной программы (пункт 27). В этом случае можно подать заявление в другой регион, где ваши профессия и опыт подходят.

Дело заявителя, которому отказано, хранится 2 года. В этот срок можно письменно попросить вернуть оригиналы документов (пункт 21 Положения № 403).

Что даёт свидетельство участника

Статус участника и членов семьи предоставляется на 5 лет и подтверждается свидетельством (пункт 18 Госпрограммы). С ним:

срок временного пребывания в России продлевается на срок действия свидетельства (пункт 11 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»);
разрешение на временное проживание выдают без квоты (подпункт 9 пункта 3 статьи 6 закона № 115-ФЗ);
подтверждать владение русским языком, знание истории и основ законодательства при подаче на РВП и ВНЖ не нужно (подпункт 5 пункта 5 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ);
работать можно без патента и разрешения на работу (подпункт 2 пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ);
заявление о приёме в гражданство подают без пятилетнего срока проживания по виду на жительство (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»);
участникам в общем порядке положены компенсация переезда и провоза имущества, компенсация пошлин и подъёмные (подпункты «а»-«в» пункта 20 и пункт 22 Госпрограммы), а на Дальнем Востоке набор гарантий шире (пункт 21).

После переезда нужно встать на учёт в МВД региона вселения. Уехать на постоянное жительство в другой регион или за границу, а также провести за рубежом больше шести месяцев суммарно за двенадцать месяцев означает потерять статус (подпункты «з» и «и» пункта 25 Госпрограммы). Подробно об этом: После переезда по Госпрограмме: права, выплаты, путь к гражданству и утрата статуса.

Частые ошибки

Подавать заявление в России, находясь по патенту. Без РВП или ВНЖ в общем порядке заявление в России не примут (пункт 16 Госпрограммы).
Рассчитывать, что язык проверять не будут. Для граждан Таджикистана и Киргизии документ о языке или собеседование обязательны при подаче за рубежом (пункты 16.1 и 16.4).
Выбрать регион по названию, не прочитав программу. Несоответствие требованиям региона: самостоятельное основание отказа (пункт 27).
Умолчать о прежнем выдворении или запрете на въезд. Вопросы об этом есть в пунктах 20, 24 и 25 заявления, а сведения проверяют по учётам МВД и ФСБ. Ложные сведения: отдельное основание отказа и последующей утраты статуса.
Идти с паспортом, который скоро истекает. При сроке действия меньше 6 месяцев заявление не примут.

В спорной ситуации (прежние нарушения, неясное основание для статуса репатрианта, отсутствие документов о рождении предков) разумно заранее разобрать документы с юристом.

Источники:

Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (Государственная программа), редакция от 08.09.2025: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a1432a4de45684ba09889e87084dd5dd7f68fddca1cc2c5e8fd6b1b67877db3
Постановление Правительства РФ от 25.06.2007 № 403, редакция от 26.06.2025: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=9ef87b1124f7130c2d5ca6720606ac3feee5810b2203ec3b50375a2e12e9151c
Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 528, редакция от 26.06.2025: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d6df020537ddcf844db13c2ec7160e0bbbadb0d6eb74850c968de5c1c46089c
Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2013 № 196-р, редакция от 15.02.2024: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7653bab3886c2fea67fba61208a9c9e0ae6039fe6428885cef7e17c12d2cbe9e
Приказ МВД России от 09.11.2023 № 843: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312140018
Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ, редакция от 23.03.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=14ed42c3c026ecddcd888a86be823bf021f549f81d3a2d3307b54767236f0c34
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, редакция от 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ, редакция от 26.07.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Регионы вселения по госпрограмме: как выбрать

Наталья Зуева — Thu, 17 Sep 2026 17:52:06 +0000

Регион вселения выбирают по размеру выплат, а потом выясняется, что там нет работы по профессии, жильё не предоставляется, а уехать раньше срока нельзя без возврата денег. Выбор региона это не формальность в анкете, а решение, которое определяет и шансы на одобрение, и следующие несколько лет жизни. Разбираем, как выбирать.

Что такое территория вселения

Территория вселения это субъект России или его часть, куда участник госпрограммы переселяется вместе с семьёй. Участвуют в программе не все регионы: у каждого своя региональная программа, и она либо действует, либо нет.

Ключевое: выбрать можно только тот регион, который принимает участников в текущий период и чья программа не приостановлена. Список меняется, поэтому проверять его нужно на дату подачи, а не по прошлогодним статьям.

Категории территорий

Категория	Особенность	Что это меняет
Территории приоритетного заселения	Регионы, определённые государством как стратегические	Повышенный размер подъёмных, выплаты в несколько этапов
Остальные территории вселения	Прочие участвующие субъекты	Подъёмные меньше, часть выплат может не предоставляться
Не участвующие регионы	Программа не действует или приостановлена	Переселение по программе невозможно

Разница в выплатах между приоритетными и остальными территориями существенная, и именно она толкает людей выбирать дальние регионы. Решение разумное, если вы действительно готовы там жить. Размеры и порядок выплат разбирали в материале про подъёмные по программе переселения.

Главный документ: региональная программа

Условия задаёт не федеральный акт, а региональная программа переселения. Это открытый документ, он публикуется на сайте органа исполнительной власти субъекта, отвечающего за занятость или за миграционную политику.

Читать в нём нужно четыре раздела: требования к участникам, перечень востребованных профессий или вакансий, порядок жилищного обустройства, размеры и порядок региональных выплат. Пятнадцать минут чтения программы экономят месяцы, потому что половина отказов связана именно с несоответствием региональным требованиям.

Требования регионов к участнику

Типичное требование	Как проверить
Наличие профессии из перечня востребованных	Перечень в региональной программе или на портале службы занятости
Опыт работы по специальности	Трудовая книжка, справки, документы об образовании
Возрастные рамки	Указаны в программе, часто есть верхняя граница
Наличие документа об образовании и его признание	Иностранный диплом может требовать нострификации
Предварительное согласование с работодателем	В отдельных регионах требуется подтверждённая вакансия
Отсутствие судимости и нарушений миграционного режима	Справка о несудимости, проверка по базам

Регионы вправе устанавливать свои критерии, и они действительно разные. Одни принимают практически всех соотечественников, другие только под конкретные вакансии, третьи ограничивают приём отдельных категорий.

Как проверить, что ваша профессия востребована

Порядок действий такой. Найдите региональную программу и её приложение с перечнем профессий. Проверьте, как ваша специальность называется в перечне: формулировки берутся из классификаторов и могут отличаться от записи в вашем дипломе.

Дальше посмотрите банк вакансий регионального центра занятости по своей специальности и оцените реальное количество предложений и уровень зарплат. Программа может включать профессию, а вакансий в ней не быть.

Если диплом иностранный и выдан после распада СССР, заранее выясните, требуется ли его признание. Без признания работодатель не сможет принять вас по специальности. Процедуру разбирали в материале про нострификацию диплома.

Жильё: на что рассчитывать

Самое частое разочарование. Госпрограмма не предусматривает предоставление жилья в собственность. Регион обеспечивает содействие в жилищном обустройстве, а это разные вещи.

На практике варианты такие: временное размещение в центре временного размещения, где они есть, компенсация части расходов на наём в течение ограниченного периода, содействие в получении ипотеки на региональных условиях, предоставление земельного участка в отдельных субъектах.

Проверяйте раздел о жилищном обустройстве в региональной программе до подачи и уточняйте, действует ли он фактически. Наличие пункта в документе и наличие свободных мест в центре временного размещения это не одно и то же.

Обязательство прожить в регионе

Участник обязан прожить на территории вселения установленный срок и осуществлять там трудовую или иную деятельность. Срок указан в свидетельстве участника и в региональной программе.

Досрочный отъезд влечёт обязанность вернуть понесённые государством расходы: компенсацию переезда, провоза багажа, консульского сбора, а также выплаченные подъёмные. Возврат взыскивается, в том числе в судебном порядке.

Это и есть главный аргумент против выбора региона только по размеру выплат. Деньги придётся вернуть, если жить там не получится.

Можно ли сменить регион вселения

До получения свидетельства участника изменить выбранный регион можно, подав новое заявление. После получения свидетельства смена возможна, но это отдельная процедура согласования между регионами, и она не гарантирована.

После переезда и получения выплат смена региона до истечения обязательного срока означает возврат средств. Исключения бывают, но каждое разбирается индивидуально и требует доказательств уважительности причин.

Практический вывод: выбирайте регион один раз и осознанно, а не по принципу подам туда, где быстрее, а потом переберусь.

Как подавать: из-за рубежа или изнутри России

Заявление подаётся либо через уполномоченный орган за рубежом, если вы находитесь в стране постоянного проживания, либо через подразделение по вопросам миграции МВД в регионе вселения, если вы уже законно находитесь в России.

Второй вариант доступен не всем и не везде: регион вправе ограничить приём заявлений от лиц, уже находящихся на его территории, либо, наоборот, принимать только их. Это тоже написано в региональной программе.

Срок рассмотрения установлен нормативно и считается со дня приёма полного комплекта. Реальный срок зависит от загрузки региона и от скорости согласования с органами занятости.

Типичные причины отказа

Профессия не входит в перечень востребованных в выбранном регионе.
Не подтверждён опыт работы по специальности.
Возраст выходит за рамки, установленные региональной программой.
Не подтверждено соответствие критерию соотечественника.
Есть непогашенные нарушения миграционного законодательства или судимость.
Документы иностранного государства без нотариального перевода, а при необходимости без апостиля или консульской легализации.
Регион приостановил приём на дату подачи.

Первые три причины устраняются выбором другого региона. Остальные требуют работы с документами до подачи. Подробный разбор оснований есть в материале про отказ в участии в госпрограмме.

Порядок выбора региона на практике

Работающая последовательность выглядит так.

1. Составьте короткий список регионов, где ваша профессия востребована, по перечням из региональных программ.

2. Проверьте по банку вакансий центра занятости, есть ли там реальные предложения и какие зарплаты.

3. Прочитайте раздел о жилищном обустройстве и посчитайте, хватит ли выплат на первый год с учётом стоимости найма.

4. Сверьте требования к возрасту, образованию и опыту.

5. Уточните, принимает ли регион заявления от тех, кто уже находится в России, если это ваш случай.

6. Оцените обязательный срок проживания и готовность его выдержать.

7. Только после этого готовьте комплект документов.

Общие критерии участия и кто считается соотечественником, разбирали в материале про участие в госпрограмме переселения.

Что даёт свидетельство участника

Свидетельство участника открывает упрощённый маршрут: разрешение на временное проживание без квоты, ускоренное оформление и подача на гражданство по отдельному основанию. Плюс выплаты и компенсации по региональной программе.

Срок действия свидетельства ограничен, и внутри этого срока нужно успеть переехать, встать на учёт в регионе вселения и подать документы. Просрочка обнуляет статус, а повторная подача возможна не сразу.

Если сомневаетесь между несколькими регионами или не уверены, что ваша профессия и документы подойдут под требования конкретной программы, разберём до подачи. Напишите нам, сравним варианты по вашим документам.

Свидетельство участника госпрограммы: как получить

Наталья Зуева — Thu, 17 Sep 2026 14:54:20 +0000

Свидетельство участника госпрограммы это ключ ко всему маршруту: РВП без квоты, вид на жительство, гражданство в упрощённом порядке и выплаты при переезде. Без него программа не работает, и подавать заявление на гражданство как участник нельзя. Разбираем, кто его получает, что собрать и где чаще всего отказывают.

Что даёт свидетельство

Возможность	Как это работает
РВП без учёта квоты	Разрешение оформляется вне квоты региона вселения
Вид на жительство	Оформляется по упрощённой схеме
Гражданство в упрощённом порядке	Заявление подаётся как участником госпрограммы
Работа без патента	Разрешительный документ на работу не требуется
Освобождение от экзамена	Участник и члены семьи экзамен не сдают
Компенсации	Возмещение расходов на переезд и провоз багажа
Подъёмные	Выплата по условиям региона вселения
Таможенные льготы	Ввоз личного имущества на установленных условиях

Набор льгот зависит от региона вселения: категории территорий отличаются размерами выплат и условиями. Освобождение от экзамена действует на всём маршруте, детали в материале про освобождение от экзамена.

Кто может стать участником

Участником становится соотечественник, проживающий за рубежом, а также иностранный гражданин, законно находящийся в России. Ключевое условие это принадлежность к соотечественникам: родство по прямой восходящей линии с теми, кто проживал на территории России или СССР, либо принадлежность к народам, исторически проживающим в России.

Дополнительные требования задаёт региональная программа: возраст, образование, профессия, наличие приглашения работодателя. Один и тот же человек может подойти одному региону и не подойти соседнему.

Отдельно требуется дееспособность, достижение совершеннолетия и отсутствие оснований, при которых участие невозможно: непогашенная судимость, выдворение, запрет на въезд, сообщение недостоверных сведений в прошлом.

Где подавать анкету

За рубежом анкета подаётся через уполномоченный орган: представительство МВД России, консульское учреждение или временную группу при посольстве. Такой маршрут выбирают те, кто ещё не переехал.

В России подают в территориальный орган МВД региона вселения. Это возможно, если иностранец законно находится в стране и имеет разрешение на временное проживание, вид на жительство или иной документ, дающий право пребывания по условиям программы. Регион подачи и регион вселения должны совпадать: подать в Москве анкету на вселение в Калугу нельзя.

Выбор региона это отдельное решение, от него зависят выплаты и условия. Как сравнивать территории, разобрано в материале про регионы программы переселения.

Документы для подачи

Документ	Комментарий
Заявление об участии в госпрограмме	Заполняется по установленной форме, в двух экземплярах
Паспорт заявителя	Оригинал плюс нотариальный перевод
Документы, подтверждающие статус в России	РВП, ВНЖ, виза, отметка о въезде
Документы об образовании	Аттестаты, дипломы, приложения, с переводом
Документы о стаже	Трудовая книжка, справки, договоры
Документы о родстве	Свидетельства о браке, о рождении, о смене фамилии
Фотографии	По требованиям органа, приёма
Документы членов семьи	Паспорта, свидетельства, переводы

Каждый иностранный документ переводится на русский, перевод удостоверяет нотариус. Для стран СНГ, участвующих в конвенции о правовой помощи, легализация не нужна, для остальных потребуется апостиль или консульская легализация. Требования разобраны в материале про нотариально заверенный перевод.

Полный перечень с разбивкой по ситуациям есть в статье про документы участника госпрограммы.

Как проходит подача

Анкета заполняется по форме, без пропусков и исправлений. Указываются сведения об образовании, трудовой деятельности, родственниках, поездках и местах проживания за установленный период.

К анкете прикладываются документы, подтверждающие каждое заявленное обстоятельство. Написали про диплом, значит прикладываете диплом с приложением и переводом. Написали про стаж, значит прикладываете трудовую книжку или справки.

На приёме проверяют комплект и сверяют анкету с документами. Расхождение в датах или в названии организации это повод вернуть анкету на доработку.

Сроки рассмотрения

Решение принимается в срок, установленный госпрограммой. Ориентир составляет до двух месяцев со дня подачи анкеты, но фактически многое зависит от региона и от согласований с органами занятости и безопасности.

Рассмотрение идёт в два круга: сначала уполномоченный орган региона вселения решает, подходит ли кандидат под условия региональной программы, затем проводятся проверки. Отрицательное решение на любом круге означает отказ по анкете целиком.

Что указано в свидетельстве и сколько оно действует

Свидетельство выдаётся на бланке установленной формы. В нём указаны данные участника, регион вселения и члены семьи, которые переезжают вместе с ним.

Срок действия установлен госпрограммой и составляет пять лет со дня выдачи. Сверяйте срок на дату получения: условия программы периодически меняются. После истечения срока статус участника прекращается, а вместе с ним и право на льготы, которыми человек не успел воспользоваться.

Свидетельство вручается лично, под подпись, и с этого момента у человека появляются обязанности участника.

Члены семьи

Члены семьи вписываются в свидетельство и получают тот же объём прав: РВП без квоты, освобождение от экзамена, упрощённый порядок гражданства. Круг членов семьи определяется госпрограммой, обычно это супруг, дети, родители, а при определённых условиях и другие родственники.

Вписывать нужно сразу. Добавление члена семьи после выдачи свидетельства делается отдельной процедурой и не всегда возможна, поэтому список родственников продумывают до подачи анкеты.

Почему отказывают

Не подтверждена принадлежность к соотечественникам: нет документов о родстве.
Кандидат не подходит под требования региональной программы по профессии, возрасту или образованию.
В анкете указаны недостоверные или неполные сведения.
Есть непогашенная судимость, выдворение или действующий запрет на въезд.
Документы об образовании и стаже не переведены или не легализованы.
Регион вселения закрыл приём по выбранной категории.

Отказ оформляется письменно. Повторная подача допускается, но обычно не ранее установленного срока, и подавать её имеет смысл только устранив причину. Причина указывается в решении, и именно она определяет, что исправлять перед повторной подачей.

Первые шаги после получения

1. Встаньте на учёт в уполномоченном органе региона вселения.

2. Оформите миграционный учёт по адресу проживания.

3. Подайте на РВП без квоты, а при наличии условий сразу на вид на жительство.

4. Соберите документы на компенсации и подъёмные, сроки подачи ограничены.

5. Оформите ИНН и СНИЛС, они понадобятся для работы и выплат.

Тянуть не стоит: часть выплат привязана к моменту прибытия и постановки на учёт, а не к дате получения свидетельства.

Переезд в другой регион

Участник обязан проживать и работать в регионе вселения. Переезд в другой субъект до истечения установленного срока влечёт обязанность вернуть полученные компенсации и подъёмные.

Поэтому регион выбирают на берегу, с учётом работы, жилья и условий региональной программы, а не по принципу ближайшей границы.

Утрата и замена свидетельства

При утрате или порче свидетельства выдаётся дубликат по заявлению в орган, который выдавал документ. Заново проходить отбор не нужно.

Замена потребуется при смене персональных данных: фамилии, имени, реквизитов паспорта. До замены подавать документы на РВП или гражданство со старыми данными бесполезно, комплект вернут.

Если не уверены, подходите ли вы под условия выбранного региона, или анкету уже возвращали, напишите нам. Подберём регион, соберём документы и подготовим анкету к подаче.

Госпрограмма переселения соотечественников: кто подходит

Наталья Зуева — Thu, 17 Sep 2026 11:54:21 +0000

Государственная программа переселения соотечественников это самый короткий легальный маршрут к российскому гражданству для тех, кто под неё подходит. Свидетельство участника снимает квоту на разрешение на временное проживание и открывает упрощённый порядок приёма в гражданство. Сложность в другом: требования предъявляет не только федеральный уровень, но и конкретный регион. Разбираем, кто проходит и на чём спотыкаются.

Кто считается соотечественником

Закон определяет соотечественников широко. В эту категорию попадают лица, родившиеся в одном государстве, проживающие или проживавшие в нём и связанные общностью языка, истории, культуры и традиций.

Практически это означает следующие группы.

Граждане государств, ранее входивших в состав СССР.
Выходцы из Российского государства, РСФСР, СССР и России, а также их потомки по прямой нисходящей линии.
Лица, чьи родственники по прямой восходящей линии проживали на территории России.
Лица, ранее имевшие гражданство СССР и проживавшие в республиках Союза.

Потомки по прямой линии это дети, внуки, правнуки. Двоюродное родство основанием не является. Подтверждается происхождение документами: свидетельствами о рождении, архивными справками, документами о прежнем месте жительства.

Требования к участнику

Требование	Как проверяется
Возраст от восемнадцати лет	Паспорт
Дееспособность	Отсутствие решения суда об ограничении
Владение русским языком устно и письменно	Собеседование, документы об образовании
Соответствие региональной программе	Профессия, образование, стаж, возраст по критериям региона
Отсутствие препятствий	Судимость, выдворение, неразрешение въезда, ложные сведения

Региональное требование это главный фильтр. Федеральный уровень определяет, кто соотечественник, а регион решает, нужен ли ему именно такой человек: по профессии, квалификации, возрасту, наличию работы.

Регионы участники и территории приоритетного заселения

Программа действует не во всех субъектах России. Перечень регионов участников утверждается и обновляется, и в каждом своя региональная программа со своими критериями отбора.

Отдельно выделены территории приоритетного заселения. Для них предусмотрены повышенные меры поддержки и иные условия выплат. Соответственно и требования к переселенцу там часто мягче, а согласование проходит быстрее.

Выбирать регион нужно до подачи, потому что заявление подаётся под конкретную региональную программу. Переехать в другой субъект раньше установленного срока без последствий не получится: расходы, понесённые государством, подлежат возмещению.

Кто входит в состав семьи участника

Вместе с участником переселяются члены семьи, вписанные в свидетельство. Перечень шире, чем принято думать: супруг или супруга, дети, в том числе усыновлённые, родители, родные братья и сёстры, бабушки и дедушки, внуки, дети супруга.

Каждый член семьи вписывается в свидетельство поимённо и на каждого собираются документы. Забыли вписать, и человек переселяется на общих основаниях, без льгот программы. Добавить его потом можно только через отдельную процедуру внесения изменений.

Что даёт участие в программе

Разрешение на временное проживание оформляется без учёта квоты.
Приём в гражданство идёт в упрощённом порядке, с сокращёнными требованиями по сроку проживания.
Право работать без патента и разрешения на работу.
Компенсация расходов на переезд и на уплату государственных пошлин по установленным правилам.
Подъёмные, размер и порядок выплаты которых зависят от территории вселения. Точные суммы уточняются в уполномоченном органе региона.
Освобождение от таможенных платежей при ввозе личного имущества по установленным правилам.
Налогообложение доходов по ставке, применяемой к резидентам, с начала работы.

Для многих решающим оказывается не деньги, а срок. Классический маршрут к паспорту занимает годы, переселенческий существенно короче. Сравнение статусов и маршрутов разобрано в материале про отличия ВНЖ и гражданства.

Экзамен и подтверждение языка

Участники программы и члены их семей по правилам своей категории не проходят общий комплексный экзамен: владение русским языком подтверждается в рамках самой процедуры.

Это заметная экономия времени и денег, потому что экзамен стоит отдельных денег и требует подготовки. Как устроена процедура для остальных категорий, разобрано в статье про комплексный экзамен для мигрантов.

Проверьте свою ситуацию заранее в уполномоченном органе: освобождение применяется по правилам категории, а не автоматически для всех, кто подал заявление.

Куда подавать заявление

Где вы находитесь	Куда обращаться
За пределами России	Представительство МВД за рубежом, консульское учреждение, дипломатическое представительство
Законно в России, с временным или постоянным статусом	Подразделение по вопросам миграции того региона, который участвует в программе
В России как участник программы, при смене региона	Уполномоченный орган нового региона, по процедуре изменения

Подача из России возможна не для всех категорий и не во всех регионах. Условия устанавливает региональная программа, и они отличаются по субъектам.

Комплект документов

Паспорт с нотариальным переводом, документы, подтверждающие родство и происхождение, документы об образовании и квалификации, трудовая книжка или иные документы о стаже, свидетельства о рождении детей, о браке и его расторжении, фотографии, заполненное заявление установленной формы.

На каждого члена семьи собирается свой комплект. Иностранные документы представляются с нотариальным переводом, а для ряда государств с апостилем или консульской легализацией.

Отдельное внимание к документам об образовании и стаже: именно по ним регион оценивает соответствие своей программе. Диплом без приложения и стаж без подтверждения снижают шансы на согласование.

Сроки рассмотрения

Заявление рассматривается в срок, установленный порядком, и проходит две стадии: проверку на федеральном уровне и согласование с уполномоченным органом выбранного региона.

Региональное согласование это и есть основное время ожидания. Регион смотрит, есть ли для заявителя работа и подходит ли он под критерии программы. При положительном решении выдаётся свидетельство участника.

Свидетельство действует установленный срок, он указан в самом документе. Переселиться и реализовать права нужно в пределах этого срока, иначе процедура начинается заново.

Почему отказывают

Заявитель не соответствует критериям региональной программы: профессия, возраст, образование.
Не подтверждено происхождение и связь с Россией.
Сообщены ложные сведения или представлены подложные документы.
Есть неснятая или непогашенная судимость за отдельные категории преступлений.
Ранее применялись административное выдворение, депортация или принято решение о неразрешении въезда.
Отсутствуют документы, подтверждающие квалификацию и стаж.
Неверно выбран регион: программа там закрыта либо не принимает по вашей категории.

Отказ по региональному основанию не закрывает путь совсем: можно подать в другой субъект, где критерии мягче. Отказ по основаниям, связанным с достоверностью сведений или с безопасностью, работает иначе и тянется за человеком дальше.

После получения свидетельства

Первый шаг это въезд и постановка на миграционный учёт по месту пребывания в регионе вселения. Дальше подача на разрешение на временное проживание без учёта квоты, регистрация по месту жительства, оформление документов на работу.

Затем подача на гражданство в упрощённом порядке в подразделение по вопросам миграции по месту жительства. Порядок приёма и запись разобраны в материале про подачу документов на гражданство.

Не спешите увольняться и переезжать в другой субъект в первые годы: досрочный выезд из региона вселения влечёт обязанность возместить выплаченные средства и понесённые расходы.

Если что-то пошло не так

Ошибка в свидетельстве, изменение состава семьи, необходимость сменить регион вселения: всё это решается через уполномоченный орган отдельной процедурой, а не самостоятельными действиями.

Отказ по заявлению на гражданство после участия в программе разбирается по общим правилам, включая обжалование и повторную подачу. Основания и порядок действий собраны в статье про причины отказа в гражданстве.

Хотите понять, подходите ли вы под программу и какой регион выбрать под вашу профессию, разберём ситуацию до сбора документов. Посмотрим документы о происхождении, образование и стаж, сопоставим с региональными критериями. Напишите нам, и мы дадим понятный маршрут.

Работа по программе переселения соотечественников: требования регионов, вакансии, документы

Наталья Зуева — Thu, 27 Aug 2026 12:00:59 +0000

Найти работу до подачи заявления федеральные акты не требуют, и единого списка «разрешённых» профессий в Госпрограмме нет. Но каждый регион сам устанавливает требования к участникам, и чаще всего они касаются именно образования, стажа и востребованности профессии: не подошли под них, статус не дадут. После переезда участник и члены его семьи вправе работать без разрешения на работу и без патента. Всё это описано по текстам актов на 10.10.2026.

Что о работе сказано в самой Госпрограмме

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (далее: Госпрограмма). Она исходит из того, что человек сам выбирает место жительства, работы или учёбы (пункт 13), и не сводит переселение к работе по найму. По пункту 14 участник и члены его семьи вправе:

работать в качестве наёмного работника;
получать профессиональное и дополнительное профессиональное образование;
заниматься предпринимательской и инвестиционной деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;
заниматься сельским хозяйством и агропромышленным производством;
вести личное подсобное хозяйство;
заниматься иной не запрещённой законом деятельностью.

Среди прав участника названо получение услуг службы занятости: содействие в поиске подходящей работы, профориентация, ярмарки вакансий, информация о положении на рынке труда в регионе (подпункт «е» пункта 19).

Обязанности устроиться к определённому работодателю или отработать определённый срок в Госпрограмме нет. Ограничение одно и оно территориальное: после постановки на учёт выезд на постоянное проживание в другой субъект России или за рубеж ведёт к утрате статуса (подпункт «з» пункта 25), а при утрате статуса либо выезде раньше чем через три года со дня постановки на учёт выплаты взыскиваются (пункт 29).

Кто решает, подходит ли ваша профессия

Требования к соотечественникам устанавливает регион: они должны быть записаны в региональной программе переселения (подпункт «ж» пункта 52 Госпрограммы). Соотечественнику, который не соответствует требованиям программы выбранного региона, статус участника не предоставляется (пункт 27).

Как это происходит на деле:

Заявление принимает территориальный орган МВД в России либо представительство МВД, консульство или временная группа за рубежом.
Сведения о заявителе направляются в уполномоченный исполнительный орган региона «для принятия решения о соответствии заявителя требованиям» региональной программы и одновременно в органы безопасности (пункт 10 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 № 528; пункт 19.2 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 403).
На рассмотрение у этих органов не более 15 рабочих дней (пункт 12 Положения № 528, пункт 19.6 Положения № 403).
Решение о статусе принимает территориальный орган МВД по региону вселения с учётом решения регионального органа (пункт 17 Госпрограммы).

Исключение: репатрианты. Решение по ним принимается без участия регионального органа, и требования региональной программы на них не распространяются (пункты 46.3 и 46.4 Госпрограммы). Кто относится к репатриантам, разобрано в материале Репатриант или участник в общем порядке.

Какими бывают региональные требования: пример

Общего для всех регионов набора нет. Чтобы было понятно, как выглядят такие требования, вот пример из действующей программы Новгородской области на 2026-2030 годы (постановление Правительства Новгородской области от 06.04.2026 № 132). Участвовать могут дееспособные соотечественники старше 18 лет, не достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию, если выполняется хотя бы одно из условий:

есть профессиональное образование (квалификация);
у проживающего за рубежом есть опыт работы не менее 6 месяцев на дату подачи заявления по профессии, востребованной на рынке труда области;
есть статус научного работника при условии трудоустройства в организации области или гарантийного письма о трудоустройстве;
у законно проживающего в России есть подтверждённый стаж работы в области: не менее 6 месяцев в каждом из двух лет перед подачей заявления либо не менее года непрерывно;
человек зарегистрирован в области как индивидуальный предприниматель или глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждает деятельность и уплату взносов и не имеет налоговой задолженности за период не менее года;
человек не менее двух лет учится очно в колледже или вузе области по аккредитованной программе.

Требования к образованию и стажу в этом регионе не применяются к признанным беженцами и получившим временное убежище, а также к постоянно проживающим в недружественных государствах. Несоответствие требованиям прямо названо основанием для отказа в согласовании кандидатуры.

В других регионах условия иные: где-то важен список востребованных профессий, где-то наличие вакансии или стаж именно в этом регионе. Поэтому первое, что нужно сделать: открыть региональную программу выбранного субъекта и найти раздел с требованиями к участникам. Перечень регионов МВД России размещает на своём сайте и в системе «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru). О выборе региона: Регионы Госпрограммы и территории вселения.

Нужна ли вакансия заранее

Федеральные акты не называют приглашение от работодателя обязательным документом. Но в заявлении об участии (форма утверждена распоряжением Правительства РФ от 16.02.2013 № 196-р) есть пункт 22: чем вы планируете заниматься в регионе. По примечанию к нему в зависимости от вида деятельности указываются:

для работы по найму: вакантная должность и название организации, у которой есть вакансия;
для учёбы: название образовательной организации, вид и уровень программы;
для предпринимательства: направление деятельности и, если есть, инвестиционный или бизнес-проект.

Репатрианты заполняют эти сведения по желанию.

Вывод практический: даже там, где региональная программа не требует вакансию как условие, конкретная должность у конкретного работодателя в пункте 22 делает заявление понятным для регионального органа, который оценивает, сможет ли человек трудоустроиться. Если программа региона требует гарантийное письмо или подтверждение вакансии, без них согласования не будет.

Где искать вакансии

В системе «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru). Регионы обязаны оценивать возможности трудоустройства участников и размещать результаты этой оценки в системе (пункты 33 и 34 Госпрограммы).
В самой региональной программе: в ней описывается рынок труда и потребность в кадрах.
Через уполномоченный орган региона. Например, в новгородской программе среди мероприятий названы подбор вакансий для участников на этапе согласования переезда, а также содействие в трудоустройстве и переобучении.
После переезда: в службе занятости, услуги которой гарантированы подпунктом «е» пункта 19 Госпрограммы.

Как подтвердить образование, профессию и стаж

Что прикладывают к заявлению

И в России, и за рубежом вместе с заявлением подаются копии документов об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности, о наличии учёного звания и степени, а также сведения о профессиональных навыках и умениях (подпункт «в» пункта 4 Положения № 528; пункт 13 Положения № 403). По федеральным правилам эти документы подаются «при наличии» (пункт 6 Положения № 528). Но если регион требует образование или стаж, подтвердить их можно только документами, так что на деле без них не обойтись.

В самом заявлении нужно указать:

образование и квалификацию с реквизитами документа и названием учебного заведения (пункт 12 формы);
учёную степень и звание (пункт 13);
профессиональные знания и навыки: профессию, специальность, стаж по ней, разряд или класс, стаж работы без профессионального образования (пункт 15);
трудовую деятельность за последние 10 лет, включая учёбу, военную службу, совместительство и предпринимательство, с названиями организаций по трудовой книжке или иным документам (пункт 16).

Перевод и легализация

Документы на иностранном языке подаются с переводом на русский; верность перевода или подлинность подписи переводчика свидетельствует нотариус. Документы, оформленные за рубежом, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором России (пункт 5 Положения № 528).

Признание иностранного диплома

Участие в программе само по себе не делает иностранный диплом действительным для работы по профессии. Признание иностранного образования и квалификации регулирует статья 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

признаются образование и квалификация, подпадающие под международные договоры о взаимном признании, а также полученные в иностранных организациях из перечня, который устанавливает Правительство РФ (часть 3);
в остальных случаях признание проводит федеральный орган по контролю и надзору в сфере образования по заявлению гражданина (часть 4);
документы должны быть легализованы и переведены, если иное не предусмотрено международным договором (часть 13).

Некоторые регионы возмещают расходы на эту процедуру. В Калининградской области компенсируют фактические расходы на признание образования, квалификации, учёных степеней и званий в пределах 10 000 рублей (пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 04.10.2021 № 655), в Новгородской: не более 20 тыс. рублей (пункт 1 Порядка, утверждённого постановлением от 11.06.2026 № 245).

Работа после переезда: разрешение и патент не нужны

По общему правилу иностранец работает в России при наличии разрешения на работу или патента. Пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» делает исключения, и одно из них (подпункт 2): участники Госпрограммы и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними. Они вправе работать без этих документов, а работодатель вправе нанимать их без разрешения на привлечение иностранных работников.

Важно, что это право связано со статусом. Если статус утрачен (например, из-за выезда в другой регион на постоянное проживание), основание для работы без патента по этой норме отпадает, и нужно смотреть, есть ли у человека другое основание: разрешение на временное проживание, вид на жительство или гражданство.

Можно ли сменить работу или не работать

Федеральные акты не привязывают участника к работодателю, указанному в заявлении. Сменить работу внутри выбранного региона, открыть своё дело или пойти учиться можно: все эти виды деятельности названы в пункте 14 Госпрограммы. Потеря работы в перечне оснований утраты статуса (пункты 25 и 26) не значится.

Денежной поддержки на время поиска работы в большинстве регионов нет. Ежемесячное пособие при отсутствии дохода (не дольше шести месяцев и до получения гражданства) входит в гарантии только для территорий приоритетного заселения, то есть для Дальнего Востока (подпункт «г» пункта 20, пункт 22 Госпрограммы). Остальные федеральные выплаты разобраны в материале Выплаты участнику Госпрограммы.

Региональные акты могут ставить свои условия получения региональных выплат, в том числе связанные с работой. Их нужно читать отдельно.

Если отказали из-за несоответствия требованиям

Отказ в статусе по пункту 27 Госпрограммы означает, что вы не подошли под условия конкретного региона, а не под программу вообще. В актах нет запрета подать новое заявление, выбрав другой регион, требованиям которого вы соответствуете. Дело заявителя, получившего отказ, хранится два года, и в этот срок можно письменно попросить вернуть оригиналы приложенных документов (пункт 22 Положения № 528).

Если вы считаете, что требованиям региона соответствовали, а документы оценили неверно, решение об отказе можно оспорить в суде по правилам статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ. Срок обращения: три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своих прав (часть 1 статьи 219 кодекса). Сложные случаи стоит разобрать с юристом.

Частые ошибки

Выбирать регион по выплатам, не прочитав требования к участникам. Отказ по пункту 27 самый предсказуемый из всех.
Оставлять пункт 22 заявления общим («любая работа»). Форма прямо предлагает указать должность и работодателя.
Не прикладывать документы о стаже, рассчитывая на слова в анкете. Региональный орган оценивает документы.
Подавать иностранные документы без перевода и легализации.
Считать, что свидетельство участника заменяет признание диплома. Для доступа к ряду профессий признание образования нужно отдельно.
Переезжать на постоянное проживание в другой регион ради работы. Это основание утраты статуса, а в первые три года после постановки на учёт ещё и взыскания выплат.

Порядок действий

Выберите регион и прочитайте в его программе требования к участникам и описание рынка труда.
Проверьте вакансии в системе «Соотечественники», при возможности договоритесь с работодателем.
Соберите документы об образовании, квалификации и стаже, сделайте перевод и легализацию.
Заполните пункты 12, 13, 15, 16 и 22 заявления подробно.
Подайте заявление: порядок описан в материале Заявление об участии в Госпрограмме и свидетельство участника.
После переезда встаньте на учёт в территориальном органе МВД и при необходимости обратитесь в службу занятости.

Источники:

Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (Госпрограмма): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a1432a4de45684ba09889e87084dd5dd7f68fddca1cc2c5e8fd6b1b67877db3
Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 528: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d6df020537ddcf844db13c2ec7160e0bbbadb0d6eb74850c968de5c1c46089c
Постановление Правительства РФ от 25.06.2007 № 403: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=9ef87b1124f7130c2d5ca6720606ac3feee5810b2203ec3b50375a2e12e9151c
Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2013 № 196-р: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7653bab3886c2fea67fba61208a9c9e0ae6039fe6428885cef7e17c12d2cbe9e
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=48c91a7c1a9416aee3ea23eef7c9aca7226cd3eedeebf94b8232532b5115b2dc
Кодекс административного судопроизводства РФ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=301b8e7807e422d78de841e939939cb07d46851f945e2039d13fa8b38623557f
Постановление Правительства Новгородской области от 06.04.2026 № 132: http://publication.pravo.gov.ru/document/5300202604070010
Постановление Правительства Новгородской области от 11.06.2026 № 245: http://publication.pravo.gov.ru/document/5300202606150012
Постановление Правительства Калининградской области от 04.10.2021 № 655: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202110060001

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Программа переселения соотечественников в Воронежской, Тамбовской, Липецкой и Калужской областях

Наталья Зуева — Wed, 19 Aug 2026 07:10:18 +0000

Из четырёх регионов по официальным публикациям на 10.10.2026 полностью подтверждается программа Воронежской области: она действует на 2025-2030 годы, требует профессионального образования или трудового стажа и трудоспособного возраста и даёт несколько единовременных выплат сверх федеральных. В Тамбовской области программа действует, территорией вселения названа вся область, региональная единовременная выплата составляет 28 тысяч рублей. По Калужской и Липецкой областям действующую редакцию программы найти не удалось: ниже сказано, что именно известно и как это проверить. Ни один из четырёх регионов не относится к территориям приоритетного заселения, поэтому федеральные гарантии там одинаковые.

Что общее для всех четырёх областей

Правила задаёт Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее: Госпрограмма).

Требования региона обязательны. Они входят в каждую региональную программу (подпункт «ж» пункта 52 Госпрограммы). Не соответствующему им заявителю статус не предоставляется (пункт 27). Решение принимает территориальный орган МВД по региону по согласованию с органами ФСБ и с учётом решения уполномоченного органа региона (пункт 17).
Федеральные гарантии. Территории приоритетного заселения: это только регионы Дальневосточного федерального округа (подпункт «з» пункта 6). В Центральной России участнику и членам семьи положены компенсация переезда и провоза имущества, компенсация государственной пошлины и консульского сбора и подъёмные (пункт 22). Ежемесячного пособия и жилищной субсидии нет.
Размер подъёмных. Двукратная величина прожиточного минимума в регионе на каждого, кто приехал из-за рубежа и не имел в России РВП или ВНЖ; однократная на тех, кто уже жил по РВП или ВНЖ в другом регионе России (пункт 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270). Прожиточный минимум берётся для социально-демографической группы человека на дату постановки на учёт (пункт 2 Правил).
Привязка к региону. Выезд на постоянное жительство в другой регион после постановки на учёт означает утрату статуса (подпункт «з» пункта 25). Если это случилось раньше чем через три года, взыскиваются федеральные и региональные выплаты (пункты 29 и 57.1).
Репатрианты. Могут выбрать любой регион, требования региональных программ к ним не применяются (пункты 46.1 и 46.4). Федеральные подъёмные и оплата переезда им не положены, но регион вправе поддержать их за свой счёт (пункт 46.5).

Как выбирать регион в целом: Регионы Госпрограммы и территории вселения.

Воронежская область

Какой акт действует

Отдельной программы с таким названием в регионе нет. Переселение оформлено как подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения», утверждённой постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1201. Подпрограмма полностью изложена в новой редакции постановлением от 28.12.2024 № 908. Последующие изменения (от 19.05.2025 № 325 и от 29.01.2026 № 34) касались ссылок на акты и терминов, требования и выплаты они не меняли.

Срок реализации: 2025-2030 годы.
Проект подпрограммы согласован распоряжением Правительства России от 10.10.2024.
Уполномоченный орган: Министерство труда и занятости населения Воронежской области.
Территория: подпрограмма исходит из возможности расселения участников по всей территории области, описание территории вселения дано в приложении к ней.
В подпрограмме сказано, что участникам, решения по которым приняты до 2024 года включительно, поддержка продолжается в её рамках.

Требования к заявителю

Соотечественник, подавший заявление, должен соответствовать двум требованиям.

Образование и (или) стаж. Нужно профессиональное образование и (или) трудовой стаж. Это условие не применяется:

к студентам профессиональных образовательных организаций и вузов;
к молодым специалистам в возрасте 18-30 лет, окончившим вуз или колледж (что подтверждено документом об образовании и квалификации) и находящимся в поиске работы в течение одного года.

Отдельное правило для тех, кто уже находится в регионе на законном основании: нужно документально подтвердить трудовой стаж на территории Воронежской области.

Возраст. Потенциальный участник должен быть в трудоспособном возрасте.

Требование о трудовом стаже не учитывается для беженцев и получивших временное убежище, прибывших в экстренном массовом порядке, и для постоянных жителей недружественных государств.

Перечня профессий в тексте требований нет. Вакансию и работодателя заявитель указывает в пункте 22 заявления об участии, и подпрограмма описывает подбор работы через органы службы занятости с учётом требований работодателей.

Региональные выплаты

Подпрограмма в редакции постановления № 908 называет суммы прямо.

Выплата	Размер	Кому
Единовременная выплата на временное размещение	16 500 рублей	участнику Госпрограммы
Единовременная выплата на ребёнка до 14 лет и на члена семьи пенсионного возраста	4 700 рублей на одного ребёнка и на одного члена семьи пенсионного возраста	участнику, имеющему таких членов семьи
Единовременная выплата на медицинское освидетельствование (сертификат об отсутствии ВИЧ, заключения об отсутствии инфекционных заболеваний и факта употребления наркотиков)	4 000 рублей	на каждого участника и члена семьи
Единовременная выплата на признание иностранного образования и (или) квалификации	6 500 рублей	на каждого участника и члена семьи
Единовременная выплата на признание иностранной учёной степени, учёного звания	5 500 рублей	на каждого участника и члена семьи
Единовременная выплата на жилищное обустройство в сельской местности	50 000 рублей на каждого, если свидетельство участника выдано за рубежом; 30 000 рублей на каждого, если свидетельство выдано в России	участникам и членам семей, переселившимся в сельскую местность

Сельской местностью для последней выплаты считаются сельские населённые пункты, посёлки городского типа и рабочие посёлки.

Кроме выплат, подпрограмма предусматривает временное размещение участников и членов семей в помещении казённого учреждения Воронежской области «Центр содействия добровольному переселению соотечественников» (г. Воронеж, пер. Отличников, д. 37). Сведения о получении земельных участков, по тексту подпрограммы, размещаются на сайте pereselenie-vrn.e-gov36.ru.

Выплаты финансируются в пределах лимитов бюджета на текущий финансовый год. Условия и сроки обращения за ними определяются региональными порядками: уточняйте их в уполномоченном органе.

Репатрианты в Воронежской области

Постановлением Правительства Воронежской области от 26.12.2025 № 832 установлено, что дополнительные гарантии и меры социальной поддержки подпрограммы распространяются на соотечественников, участвующих в Госпрограмме в качестве репатриантов. Действие постановления распространено на правоотношения, возникшие с 08.09.2025. Это существенно: на федеральном уровне репатриант получает только компенсацию пошлин и консульского сбора (пункт 46.5 Госпрограммы), а в Воронежской области ему доступны и региональные выплаты из таблицы выше.

Тамбовская область

Какой акт действует

Государственная программа Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена постановлением администрации Тамбовской области от 05.04.2013 № 332 и с тех пор многократно менялась. Последние найденные изменения: постановления Правительства Тамбовской области от 24.02.2026 № 71 и от 16.09.2026 № 386. Финансирование в программе расписано по 2030 год, второй этап назван периодом с 01.01.2022 по 31.12.2030.

Три проекта переселения

Программа состоит из трёх подпрограмм, каждая из которых названа проектом переселения:

«Квалифицированные специалисты»;
«Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области»;
«Обучающаяся молодежь».

Все три реализуются на всей территории Тамбовской области, сама область названа территорией вселения (редакция постановления от 01.12.2023 № 921). Проект, в который попадает заявитель, определяет, как оцениваются его образование, профессия и планы. Основной по объёму финансирования и числу участников: «Квалифицированные специалисты».

Плановые показатели в редакции постановления № 386: 500 участников и членов семей в год, поставленных на учёт в УМВД по Тамбовской области. Это не квота в юридическом смысле, а целевой показатель программы.

Региональная выплата

По приложению № 13 к программе (в редакции постановления от 24.02.2026 № 71) участнику и членам его семьи предоставляется единовременная выплата. Она носит заявительный характер и составляет 28 тысяч рублей. В эту сумму входят:

частичная компенсация расходов на оплату наёмного жилья на территории вселения: 4 тысячи рублей в месяц на участника и 4 тысячи рублей в месяц на каждого члена семьи в течение шести месяцев;
частичная компенсация расходов на медицинское освидетельствование: 4 тысячи рублей на участника и 4 тысячи рублей на каждого члена семьи.

Реализует выплату министерство труда и занятости населения Тамбовской области. Постановлением от 18.12.2024 № 730 программа дополнена ещё одним порядком: единовременной выплаты участникам, проживающим на территории области в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности.

Чего здесь нет

Раздел с требованиями к соотечественникам в тамбовской программе есть (он обязателен по подпункту «ж» пункта 52 Госпрограммы), но в изменяющих постановлениях 2022-2026 годов он не переиздавался целиком. Восстановить действующую формулировку по первоначальному тексту 2013 года и нескольким десяткам поправок с нужной точностью нельзя, поэтому требования здесь не приводятся. Их нужно прочитать в действующей редакции программы или уточнить в министерстве труда и занятости населения Тамбовской области и в УМВД по Тамбовской области до подачи заявления.

Калужская область

На портале официального опубликования размещена государственная программа Калужской области «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом», утверждённая постановлением Правительства Калужской области от 15.03.2016 № 167. По её тексту:

срок реализации: 2016-2021 годы;
территорией вселения была вся Калужская область.

Последнее найденное изменение этой программы датировано 09.03.2022 (постановление № 158), оно уточняло финансирование по 2021 год включительно. Более поздних актов о программе поиск по названию не показал. Вывод из этого только один: требования из текста на 2016-2021 годы нельзя считать действующими. Продолжает ли регион принимать участников на 10.10.2026 и по какому акту, по официальным публикациям подтвердить не удалось.

Липецкая область

Актов Липецкой области о региональной программе переселения соотечественников поиск по названию на портале официального опубликования не нашёл. Это может означать, что программа входит в другую государственную программу региона под иным названием (как в Воронежской области) либо публикуется иначе. Требования и выплаты по Липецкой области в статье не приводятся.

Как проверить Калугу, Липецк и любой другой регион

Участвует ли регион сейчас. Перечень субъектов, участвующих в Госпрограмме, МВД России размещает на своём официальном сайте и в информационной системе «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru) (пункт 2 Положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 528). Если программы нет, участник в общем порядке этот регион выбрать не может; репатриант может (пункт 46.1 Госпрограммы).
Какой акт действует. Ищите не только программу с названием «Оказание содействия добровольному переселению...», но и государственную программу региона о занятости или рынке труда: переселение бывает её подпрограммой.
Что в разделе «требования к соотечественникам». Обычно это образование, стаж, возраст, наличие работы или учёбы в регионе.
Территория вселения. Вся область или отдельные районы.
Региональные выплаты и порядок обращения за ними.
Вопрос в МВД региона. Заявление в России (при наличии РВП или ВНЖ) принимает территориальный орган МВД по региону вселения либо по региону проживания (пункт 3 Положения № 528). Срок оформления свидетельства для таких заявителей: не более 40 рабочих дней (пункт 19 Положения № 528).

Воронеж или Тамбов: что сопоставить

Вопрос	Воронежская область	Тамбовская область
Форма программы	подпрограмма госпрограммы «Содействие занятости населения»	отдельная государственная программа с тремя проектами переселения
Срок	2025-2030	финансирование расписано по 2030 год
Территория вселения	расселение по всей области	вся область
Требования	профессиональное образование и (или) стаж, трудоспособный возраст	в статье не приводятся, смотреть действующую редакцию
Выплата на жильё и размещение	16 500 рублей участнику; в сельской местности 50 000 или 30 000 рублей на каждого	в составе выплаты 28 тысяч рублей: 4 тысячи в месяц на человека в течение шести месяцев
Медицинское освидетельствование	4 000 рублей на каждого	4 тысячи рублей на каждого (в составе выплаты 28 тысяч)
Репатрианты	региональные меры распространены с 08.09.2025	не подтверждено

Суммы указаны по текстам актов в названных редакциях. Регионы пересматривают их почти ежегодно, поэтому перед подачей заявления сверяйтесь с последней редакцией. Если ваша ситуация нестандартная (нет диплома, стаж не подтверждён документами, вы уже живёте в регионе по РВП), её стоит заранее разобрать с юристом.

Федеральная часть процедуры: Заявление об участии в Госпрограмме и свидетельство участника. Федеральные выплаты: Выплаты участнику Госпрограммы.

Источники:

Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (Государственная программа), редакция от 08.09.2025: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a1432a4de45684ba09889e87084dd5dd7f68fddca1cc2c5e8fd6b1b67877db3
Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 528, редакция от 26.06.2025: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d6df020537ddcf844db13c2ec7160e0bbbadb0d6eb74850c968de5c1c46089c
Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 270, редакция от 26.06.2025: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=a7b54502143b5a0d73a0719623fb07149556624840347a92dfd4c59bd99d80be
Постановление Правительства Воронежской области от 28.12.2024 № 908 (новая редакция подпрограммы переселения): http://publication.pravo.gov.ru/document/3600202501040004
Постановление Правительства Воронежской области от 19.05.2025 № 325: http://publication.pravo.gov.ru/document/3600202505190002
Постановление Правительства Воронежской области от 29.01.2026 № 34: http://publication.pravo.gov.ru/document/3600202601300009
Постановление Правительства Воронежской области от 26.12.2025 № 832: http://publication.pravo.gov.ru/document/3600202512290007
Постановление Правительства Тамбовской области от 01.12.2023 № 921: http://publication.pravo.gov.ru/document/6800202312050005
Постановление Правительства Тамбовской области от 18.12.2024 № 730: http://publication.pravo.gov.ru/document/6800202412200019
Постановление Правительства Тамбовской области от 24.02.2026 № 71: http://publication.pravo.gov.ru/document/6800202602260001
Постановление Правительства Тамбовской области от 16.09.2026 № 386: http://publication.pravo.gov.ru/document/6800202609210007
Постановление Правительства Калужской области от 15.03.2016 № 167: http://publication.pravo.gov.ru/document/4000201603170003
Постановление Правительства Калужской области от 09.03.2022 № 158: http://publication.pravo.gov.ru/document/4000202203140008

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Запись в УВМ Москвы: как получить время на подачу документов

Наталья Зуева — Sun, 16 Aug 2026 19:45:00 +0000

Запрос про запись в УФМС Москвы задают тысячи людей ежемесячно, хотя ведомства с таким названием давно нет. Путаница в названии тянет за собой путаницу в маршруте: человек ищет один общий адрес, а в столице приём разведён по разным площадкам в зависимости от того, какую именно услугу он получает. Разбираем, куда идти по каждой процедуре, какими способами записаться и что делать, если свободного времени в системе нет.

УФМС больше нет: как теперь называется орган

Федеральная миграционная служба упразднена в 2016 году, её функции переданы Министерству внутренних дел. На федеральном уровне ими занимается Главное управление по вопросам миграции МВД России, а в регионах управления и отделы по вопросам миграции территориальных органов МВД. В Москве это управление по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве и подразделения по вопросам миграции в округах и районах.

Практический смысл: искать нужно не УФМС, а подразделение по вопросам миграции МВД. Все официальные сервисы записи, регламенты и адреса публикуются на сайте ГУ МВД России по городу Москве и на портале Госуслуг, а не на сторонних сайтах с похожими названиями.

Куда именно подавать в Москве

Приём в столице организован по нескольким линиям, и от этого зависит и адрес, и способ записи.

Что оформляете	Куда обращаться
Патент, экзамен, медосвидетельствование, дактилоскопия	Многофункциональный миграционный центр
РВП, ВНЖ, гражданство	Подразделения по вопросам миграции; часть приёма организована на площадке миграционного центра
Миграционный учёт (уведомление о прибытии)	Подразделение по вопросам миграции по адресу пребывания, отделения почты, МФЦ
Оформление паспорта после получения гражданства	Подразделение по вопросам миграции по месту жительства

Действующую схему приёма стоит сверять перед визитом: распределение услуг между площадками в Москве периодически меняется. Особенности работы миграционного центра разобраны в материале патент в Москве и работа ММЦ.

Способы записи

Работают четыре канала, и у каждого своя логика.

Портал Госуслуг. Основной путь для процедур, по которым организована электронная подача и запись: заявление заполняется онлайн, после проверки приходит приглашение с датой и временем. Требуется подтверждённая учётная запись.

Сайт ГУ МВД России по городу Москве. Здесь публикуются сервисы предварительной записи по отдельным подразделениям и графики приёма. Слоты открываются партиями, а не непрерывно.

Терминал в подразделении. Талон берётся на месте, часть выдаётся на текущий день, часть на будущие даты. Способ рабочий, но требует визита ради самой записи.

Электронная очередь миграционного центра. Для патентных процедур используется собственная система центра со своими правилами и графиком.

Как реально поймать слот

Несколько наблюдений, которые экономят недели.

Слоты открываются пакетами в определённые дни и часы, и разбираются быстро. Проверять систему раз в неделю бессмысленно, имеет смысл смотреть регулярно в момент открытия.
Записи на разные услуги ведутся раздельно. Талон на консультацию не заменяет талон на подачу документов.
Территориальность проверяют на приёме. Запись в подразделение, к которому вы не относитесь по адресу пребывания или проживания, приведёт к отказу в приёме документов, даже если время получено.
Электронная запись не отменяет требований к комплекту. Если документа не хватает, слот сгорает, а следующий придётся ловить заново.
Опоздание обычно означает потерю очереди. Дорога в отдалённые площадки занимает больше времени, чем кажется по картам.

Подробнее о механике получения талона на конкретную процедуру написано в материалах запись на подачу документов на РВП и подача документов на гражданство РФ.

Что взять с собой

Универсальный минимум: паспорт с нотариальным переводом, миграционная карта, отрывная часть уведомления о постановке на миграционный учёт, подтверждение уплаты госпошлины, если она предусмотрена, и полный комплект по вашей процедуре с оригиналами и копиями. Пропущенный документ остаётся самой частой причиной, по которой приём заканчивается ничем. Что именно нужно по вашей ситуации, смотрите на страницах раздела услуги и на странице миграционный учёт иностранных граждан.

Если свободного времени нет вообще

Ситуация типичная, особенно перед истечением сроков. Проверьте альтернативную площадку приёма по вашей услуге и возможность подачи через МФЦ или почту, если речь о миграционном учёте. Фиксируйте попытки записи скриншотами: при споре о пропуске срока это доказательство добросовестности. И главное, не пропускайте законный срок молча: истечение срока пребывания или срока подачи уведомления влечёт ответственность независимо от того, была ли доступна запись.

Документы для программы переселения: что собрать участнику и семье

Наталья Зуева — Thu, 13 Aug 2026 10:17:00 +0000

Пакет на участие в государственной программе переселения собирается сложнее, чем на любой другой миграционный статус. Причина в том, что проверяются сразу четыре вещи: личность заявителя, его связь с Россией, его профессиональная пригодность для выбранного региона и состав семьи. Каждая проверка требует своих документов, а часть из них приходится истребовать из-за границы. Разбираем состав пакета и то, где обычно теряется время.

Четыре блока пакета

Блок	Что подтверждается	Типовые документы
Личность и статус	Кто заявитель и на каком основании он здесь	Паспорт, миграционная карта, учёт, действующий статус
Связь с Россией	Принадлежность к соотечественникам	Свидетельства о рождении, документы предков, архивные справки
Профессия и образование	Соответствие требованиям региона	Дипломы, трудовая книжка, справки о стаже, сведения о вакансии
Семья	Состав переселяющихся	Свидетельства о браке и рождении, согласия, паспорта членов семьи

К этому добавляется заявление установленной формы и фотографии. Общий перечень с деталями собран в статье документы для госпрограммы.

Заявление и где его подают

Форма заявления утверждена, заполняется без сокращений и исправлений, а сведения в нём должны совпадать с приложенными документами вплоть до транслитерации фамилии. Расхождение в одну букву между паспортом и свидетельством о рождении становится поводом для дополнительной проверки, поэтому такие расхождения устраняют заранее.

Подают заявление либо за рубежом через представительство МВД или консульское учреждение, либо на территории России, если заявитель находится здесь на законном основании и региональная программа это допускает. Второй вариант доступен не везде, и проверять его нужно до сбора пакета. Порядок в материале подача на госпрограмму.

Подтверждение принадлежности к соотечественникам

Это блок, который чаще всего приходится собирать дольше остальных. Подтверждаются либо собственное рождение и проживание в РСФСР или СССР, либо родство по прямой восходящей линии с такими лицами.

Работают: свидетельства о рождении советского образца, паспорта и военные билеты родителей и дедов, архивные справки о рождении и о месте жительства, документы о перемене имени, если фамилии в цепочке различаются. Ключевое требование к цепочке родства это её непрерывность: каждое звено должно подтверждаться документом, а не устным пояснением.

Если документов не хватает, их истребуют из архивов страны выдачи. Процедура небыстрая, порядок описан в статье истребование документов из стран СНГ, а подготовку доказательств родства ведёт направление родство.

Образование, стаж и требования региона

Региональная программа определяет, кого субъект готов принять: профессии, уровень образования, иногда возраст и наличие подтверждённой вакансии. Соответственно и документы этого блока подбираются под конкретный регион, а не по универсальному списку.

Обычно требуются дипломы и приложения к ним, трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, справки с мест работы, документы о квалификации. Иностранные дипломы в ряде случаев требуют признания в России, механика описана в статье нострификация диплома. Как сопоставлять регионы по требованиям, объясняет материал выбор региона программы переселения.

Документы на членов семьи

В программу включаются супруг, дети, родители и иные родственники в пределах, установленных программой. На каждого потребуются документ о личности, документы, подтверждающие родство с заявителем, а на несовершеннолетних дополнительно свидетельства о рождении.

Два момента, которые упускают. Первый: если ребёнок переезжает с одним родителем, обычно требуется нотариально удостоверенное согласие второго или документ, объясняющий его отсутствие, например свидетельство о смерти или решение суда. Второй: включать членов семьи выгоднее сразу, поскольку добавление их позже требует отдельной процедуры и не всегда возможно в прежнем объёме льгот.

Переводы и легализация

Все иностранные документы переводятся на русский язык, а перевод заверяется нотариально. Для стран, связанных с Россией договором о правовой помощи, дополнительная легализация обычно не требуется, для остальных нужен апостиль или консульская легализация. Как определить режим, разбирает статья нужен ли апостиль и нотариальный перевод.

Порядок действий имеет значение: сначала апостиль, если он нужен, затем перевод вместе со штампом. Обратная последовательность приводит к переделке.

Почему возвращают пакеты

разрыв в цепочке родства, не подтверждён один из предков;
расхождение написания фамилии в документах разных стран;
документы об образовании не соответствуют требованиям региональной программы;
истёк срок действия справок, пока собирался остальной пакет;
нет согласия второго родителя на переезд ребёнка;
перевод сделан до проставления апостиля;
заявитель находится в России на основании, при котором подача внутри страны не допускается.

После положительного решения выдаётся свидетельство участника, и с этого момента начинают действовать льготы и сроки. Что оно даёт и как его получают, описано в статье выдача свидетельства участника госпрограммы.

Работает ли программа переселения соотечественников и до какого года она действует

Наталья Зуева — Wed, 12 Aug 2026 11:20:42 +0000

Да, программа работает. Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637, которым она утверждена, действует, последние изменения внесены в него 8 сентября 2025 года. Срока окончания у федеральной программы нет: ни в указе, ни в тексте программы не записано, до какого года она рассчитана. Сроки есть у региональных программ (например, 2026-2030 годы) и у статуса конкретного участника (пять лет). Всё изложено по текстам актов на 10.10.2026.

Чем подтверждается, что программа действует

Проверить это можно по трём признакам.

Первый: статус самого акта. Указ № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» на официальном портале правовой информации значится как действующий с изменениями, актуальная редакция датирована 08.09.2025. Содействие переселению закреплено и на уровне закона: по статье 13.1 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» органы государственной власти России и её субъектов содействуют добровольному переселению соотечественников.

Второй: программу продолжают менять. За последние три года в неё внесены крупные поправки:

Указом от 22.11.2023 № 872 введено понятие репатрианта и добавлен раздел VII.1 об участии репатриантов, уточнены основания отказа в статусе;
Указом от 18.09.2024 № 809 изменён перечень членов семьи участника, совершеннолетним членам семьи дано право участвовать самостоятельно (пункт 6.1), уточнены правила о сроке статуса;
Указом от 08.09.2025 № 634 изменены правила о том, где подаётся заявление за рубежом и в России (пункты 15.1 и 16), обмен данными переведён в систему «Соотечественники» (пункты 17.1, 39.1, 39.2), введено взыскание региональных выплат (пункт 57.1).

Третий: регионы утверждают программы на новые периоды. Так, Правительство Новгородской области постановлением от 06.04.2026 № 132 утвердило программу на 2026-2030 годы; в её паспорте указано, что проект согласован распоряжением Правительства РФ от 26.01.2026 № 91-р.

До какого года рассчитана программа

Федеральная программа не имеет даты окончания.

Действующий текст Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее: Госпрограмма), это новая редакция, утверждённая Указом Президента РФ от 14.09.2012 № 1289. Она вступила в силу 31 декабря 2012 года (пункт 7 Указа № 1289). Ни в ней, ни в Указе № 637 нет положения о сроке реализации или этапах с конечным годом.

Периодичность есть только у плана мероприятий: по пункту 9 Госпрограммы она осуществляется в соответствии с планом, который Правительство РФ утверждает на трёхлетний период. Это способ планировать бюджет и показатели, а не срок жизни программы: по истечении трёх лет утверждается следующий план.

Программа утверждена указом Президента России, поэтому изменить или прекратить её можно только указом Президента. Пока такого указа нет, программа действует. При этом её условия не заморожены: за 2023-2025 годы их меняли три раза.

Какие сроки в программе всё же есть

Вопрос «до какого года» часто возникает из-за того, что в программе много других сроков. Их стоит различать.

Что ограничено	Срок	Норма
Статус участника и члена семьи, свидетельство	5 лет	пункт 18 Госпрограммы
Оформление свидетельства при подаче в России	не более 40 рабочих дней (РВП, ВНЖ) или 25 рабочих дней (беженцы, временное убежище, жители недружественных государств)	пункт 19 Положения, утв. постановлением Правительства РФ № 528
Проживание в выбранном регионе без возврата выплат	3 года со дня постановки на учёт	пункт 29 Госпрограммы
Допустимое отсутствие за пределами России после постановки на учёт	не более 6 месяцев суммарно в течение 12 месяцев	подпункт «и» пункта 25
Ежемесячное пособие при отсутствии дохода (только Дальний Восток)	до получения гражданства, но не более 6 месяцев	подпункт «г» пункта 20
Отсрочка разработки региональной программы	до 2 лет, с возможностью продления	пункт 55
План мероприятий по реализации Госпрограммы	3 года	пункт 9

Самый важный для человека срок: пять лет действия статуса. За это время нужно переехать, встать на учёт в территориальном органе МВД выбранного региона и оформить документы. Если статус истёк, а на учёт вы так и не встали, участвовать можно ещё один раз при условии возмещения затрат государства, если они были (подпункт «а» пункта 30.1, пункт 29 Госпрограммы). Что происходит со статусом после переезда: После переезда по Госпрограмме: права, выплаты, путь к гражданству и утрата статуса.

Региональные программы: у каждой свой срок

Переселение в общем порядке возможно только в субъект, который реализует региональную программу переселения (пункты 15.1, 16, 47 Госпрограммы). Региональную программу утверждает правительство субъекта по согласованию с Правительством РФ (подпункт «д» пункта 6, пункт 49), и у неё, в отличие от федеральной, срок есть.

Примеры по текстам официального опубликования:

Новгородская область: программа на 2026-2030 годы, этапы не выделяются (постановление от 06.04.2026 № 132);
Калининградская область: подпрограмма переселения в составе государственной программы «Социальная поддержка населения», сроки реализации 2021-2030 годы (в редакции постановления от 14.12.2023 № 580-п);
Псковская область: подпрограмма переселения в составе государственной программы «Содействие занятости населения», 2024-2029 годы (паспорт в редакции постановления от 23.09.2025 № 335);
Ленинградская область: подпрограмма переселения рассчитана на 2016-2026 годы (срок продлён с 2024 до 2026 года постановлением от 03.02.2025 № 105). Продлена ли она на 2027 год, на 10.10.2026 по опубликованным актам не установлено.

Что из этого следует для заявителя:

срок региональной программы показывает, на какой период регион запланировал приём и деньги. Финансирование расписано по годам: в новгородской программе, например, суммы указаны на 2026-2028 годы, а на 2029 и 2030 годы пока стоят нули;
когда срок заканчивается, регион утверждает новую программу (как Новгородская область в 2026 году) или меняет сроки прежней. Условия при этом могут стать другими: требования к участникам, территории вселения, размеры региональных выплат;
регион может и не иметь программы. Республика Крым, Московская область, Москва, Санкт-Петербург и Севастополь разрабатывают её только при наличии потребности в переселенцах (пункт 47.1), а любому субъекту Правительство РФ вправе дать отсрочку до двух лет с продлением (пункт 55).

Поэтому вопрос «работает ли программа» правильнее задавать дважды: о федеральной программе (ответ: да) и о программе конкретного региона (нужно проверять).

Репатриантов региональные сроки касаются меньше: они вправе выбрать любой субъект, в том числе не участвующий в Госпрограмме, и решение по ним принимается без участия регионального органа (пункты 46.1 и 46.3). Зато и федеральных выплат, кроме компенсации пошлин, им не положено.

Как проверить программу своего региона

Перечень субъектов, участвующих в реализации Госпрограммы, МВД России размещает на своём официальном сайте и в системе «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru). Это прямо предусмотрено пунктом 2 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 № 528.
Текст региональной программы и изменений в неё публикуется на портале publication.pravo.gov.ru в разделе своего региона. Обратите внимание на годы в названии или паспорте программы и на дату последнего изменения.
Действующую редакцию Указа № 637 можно открыть на портале actual.pravo.gov.ru: там видны статус акта и дата редакции.
Условия конкретного региона: Регионы Госпрограммы и территории вселения: как выбрать и можно ли сменить регион.

Что будет со свидетельством, если программу изменят

Правил «на будущее» в актах нет, но есть пример того, как это решалось раньше. Когда в 2012 году программу изложили в новой редакции, Указ № 1289 установил переходный период: свидетельства, выданные до 1 января 2013 года, оставались действительными до 1 января 2015 года, а их владельцы сохраняли право на гарантии в объёме прежней редакции (пункт 2 Указа № 1289). Это не обещание на будущее, а иллюстрация: при серьёзных изменениях переходные условия задаёт тот же указ, который меняет программу. Читать нужно его текст.

Для уже выданного свидетельства действуют общие правила: статус сохраняется пять лет, если не наступило одно из оснований его утраты (пункты 25-27 Госпрограммы).

Частые заблуждения

«Программа была рассчитана до определённого года и закончилась». В действующей редакции конечного года нет.
«Программа бессрочная, значит, условия не изменятся». Срока нет, но условия меняются указами Президента, постановлениями Правительства и региональными актами.
«Свидетельство бессрочное». Статус и свидетельство действуют пять лет.
«Если программа действует в России, она действует в любом регионе». В общем порядке переселиться можно только в субъект с действующей региональной программой.
«Срок региональной программы истекает, значит, подавать поздно». Близкий конец периода в Госпрограмме основанием для отказа не назван; о планах региона на следующий период стоит узнать в его уполномоченном органе до подачи.

Кто вообще может участвовать и с чего начать: Госпрограмма переселения соотечественников: кто может стать участником. Краткое определение: Государственная программа переселения соотечественников.

Источники:

Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (Госпрограмма, ред. от 08.09.2025): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a1432a4de45684ba09889e87084dd5dd7f68fddca1cc2c5e8fd6b1b67877db3
Указ Президента РФ от 14.09.2012 № 1289: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=793596cedc63a82fe56aa12ca500bc9235d2de8a12b54c25ec46bdec3c390b49
Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=14ed42c3c026ecddcd888a86be823bf021f549f81d3a2d3307b54767236f0c34
Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 528: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d6df020537ddcf844db13c2ec7160e0bbbadb0d6eb74850c968de5c1c46089c
Постановление Правительства Новгородской области от 06.04.2026 № 132: http://publication.pravo.gov.ru/document/5300202604070010
Постановление Правительства Калининградской области от 14.12.2023 № 580-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202312150007
Постановление Правительства Псковской области от 23.09.2025 № 335: http://publication.pravo.gov.ru/document/6000202509240001
Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.2025 № 105: http://publication.pravo.gov.ru/document/4700202502100009

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Документы для госпрограммы переселения: полный комплект

Наталья Зуева — Sun, 09 Aug 2026 19:54:00 +0000

Комплект документов на участие в Госпрограмме переселения отличается от привычных миграционных пакетов тем, что вы не просто подтверждаете личность и статус, а доказываете две вещи сразу: принадлежность к соотечественникам и соответствие требованиям выбранного региона. Первое доказывается цепочкой документов о происхождении, второе документами об образовании и работе. Разбираем комплект по блокам.

Блок первый: заявление

Заявление подаётся по установленной форме, на русском языке, без исправлений и пропусков. В него вписываются члены семьи, которые переезжают вместе с вами: это критично, потому что не вписанный родственник в дальнейшем идёт по общим правилам.

В заявлении подробно раскрываются образование, специальность, трудовая деятельность, знание языков, сведения о родственниках, места проживания. Черновик стоит собрать заранее, сверяясь с документами, а не по памяти.

Блок второй: личность и статус

Документ, удостоверяющий личность заявителя и каждого члена семьи, с переводом на русский язык.
Документы, подтверждающие семейные отношения: свидетельства о браке, о рождении детей, о перемене имени.
Для заявителей, находящихся в России: документы, подтверждающие законность нахождения: миграционная карта, отрывная часть уведомления о постановке на учёт, а при наличии статуса РВП или ВНЖ.
Фотографии установленного формата.

Блок третий: подтверждение связи с Россией

Это содержательное ядро комплекта. Требуется показать документально, что вы относитесь к соотечественникам: сами состояли в гражданстве СССР, происходите из РСФСР или России, либо ваши предки по прямой восходящей линии проживали на её территории.

Работают:

советский паспорт или иные документы о прежней гражданской принадлежности;
свидетельства о рождении, выстроенные в непрерывную линию от вас к предку;
архивные справки о проживании, работе, учёбе, воинской службе на территории России;
документы о выходе из гражданства или о его утрате;
домовые книги, справки о регистрации, трудовые книжки советского периода.

Разрывы в цепочке закрываются повторными свидетельствами ЗАГС и архивными запросами, а на это уходят недели, поэтому начинать нужно с них. Кто именно попадает под определение соотечественника, разобрано в материале кто считается соотечественником.

Блок четвёртый: образование и работа

Документ	Зачем нужен
Диплом, аттестат, свидетельство о квалификации	Подтверждает соответствие требованиям регионального проекта
Приложение к диплому	Показывает программу и объём подготовки
Трудовая книжка или справки с мест работы	Подтверждает стаж по специальности
Документы о признании образования, если оно получено за рубежом	Нужны, когда специальность требует подтверждения
Подтверждение от работодателя, если регион его требует	Ускоряет согласование кандидатуры

Именно этот блок чаще всего определяет решение региональной комиссии: программа отбирает людей под потребности территории вселения. Как выбирать регион, разобрано в материале регионы программы переселения.

Требования к оформлению

Иностранные документы переводятся на русский язык, перевод заверяется в установленном порядке.
Для стран, с которыми действует конвенция о правовой помощи, апостиль не требуется, достаточно нотариального перевода. Для остальных нужна легализация.
Написание фамилии и имени должно совпадать во всех документах. Расхождения устраняются заранее, через документ о тождественности или новый перевод.
Документы, выданные давно, проверяются на читаемость: выцветшие бланки лучше заменить повторными.
Комплект подаётся на заявителя и на каждого члена семьи отдельно, по одному набору личных документов на человека.

Куда подавать

За рубежом заявление подаётся через уполномоченный орган при дипломатическом представительстве или консульском учреждении России. В России через территориальный орган МВД, если заявитель находится в стране на законном основании и региональный проект допускает подачу на месте.

Порядок приёма и перечень дополнительных документов различаются по субъектам, поэтому финальный список сверяйте с требованиями конкретного региона вселения. Что происходит после положительного решения, разобрано в материале свидетельство участника госпрограммы, а дальнейшие статусы описаны на страницах РВП по госпрограмме и гражданство по госпрограмме.

Частые причины возврата комплекта

Разрыв в цепочке документов о родстве: не хватает одного свидетельства между поколениями.
Документы о проживании предков не подтверждают именно постоянное проживание.
Специальность заявителя не соответствует требованиям выбранного региона.
Не вписаны члены семьи, которые фактически переезжают.
Перевод выполнен без заверения либо не на все страницы документа.

Миграционный учёт в Москве: куда подавать уведомление

Наталья Зуева — Sun, 09 Aug 2026 15:28:00 +0000

Москва самый нагруженный по миграционному учёту регион страны, и это отражается на всём: на очередях, на строгости проверок и на внимании к принимающей стороне. При этом сама процедура остаётся уведомительной и относительно простой, если заранее выбрать правильный канал подачи и подготовить документы на помещение. Разбираем, куда подавать уведомление в столице и что учитывать именно здесь.

Кто подаёт уведомление

Обязанность лежит на принимающей стороне: собственнике или нанимателе жилья, работодателе, предоставившем общежитие, гостинице, организации, принимающей сотрудника. Иностранный гражданин подаёт уведомление сам только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Это первое, что стоит проверить: если хозяин квартиры отказывается участвовать, законного способа встать на учёт по этому адресу у гостя, как правило, нет. Обязанности владельца помещения разобраны в материале принимающая сторона.

Каналы подачи в Москве

Канал	Кому подходит	На что обратить внимание
Подразделение по вопросам миграции по адресу помещения	Всем, особенно при нестандартной ситуации	Территориальность определяется адресом проживания, не удобством
Отделение почтовой связи	Стандартным случаям с готовым комплектом	Бланк по существу не проверяют, ошибка выяснится позже
МФЦ	Жителям районов, где услуга организована	Наличие услуги уточняйте по конкретному центру
Портал Госуслуг	Тем, у кого случай подпадает под электронную подачу	Требуется подтверждённая учётная запись принимающей стороны
Гостиница или иное средство размещения	Проживающим в отеле, хостеле, санатории	Постановка на учёт производится администрацией

Результат во всех случаях один: иностранный гражданин получает отрывную часть бланка с отметкой. Её нужно хранить: это основной документ, подтверждающий законность нахождения по адресу, и он предъявляется при любой последующей процедуре.

Особенности столицы

Территориальность проверяют строго. Уведомление подаётся по адресу фактического проживания, и подразделение определяется этим адресом. Постановка на учёт по чужому адресу ради удобства в Москве выявляется чаще, чем где-либо, и квалифицируется как фиктивная, с ответственностью прежде всего для того, кто предоставил адрес.

Большая доля организаций как принимающей стороны. Для работодателей и общежитий действует свой порядок и свой комплект документов, а ответственность юридических лиц заметно выше, чем граждан.

Нагрузка на подразделения. Запись и очереди это реальный фактор планирования, поэтому при стандартной ситуации почтовый канал часто оказывается быстрее. Как устроена запись в столичные подразделения, разобрано в материале запись в УВМ Москвы.

Какие документы готовить

От иностранного гражданина: документ, удостоверяющий личность, миграционная карта, виза при визовом въезде, документ о статусе при наличии РВП или ВНЖ.

От принимающей стороны: паспорт и документ, подтверждающий право пользования помещением: выписка из реестра недвижимости, договор найма, согласие собственника. Для организаций дополнительно документы юридического лица.

Плюс заполненный бланк уведомления о прибытии. Разбор комплекта по обеим сторонам есть в материале документы для миграционного учёта, а правила заполнения бланка есть в статье заполнение уведомления о прибытии.

Сроки

Уведомление подаётся в срок, исчисляемый со дня прибытия по адресу. По общему правилу это семь рабочих дней, но международные договоры с рядом стран устанавливают для их граждан более длительные сроки. Проверяйте по своей стране, разница существенная.

Срок учёта ограничен разрешённым сроком пребывания и не может его превышать. Продление возможно только при наличии законного основания, порядок описан на странице продление регистрации иностранца.

После получения РВП или ВНЖ

Для обладателей статуса действует не учёт по месту пребывания, а регистрация по месту жительства, и требования к жилью там строже: нужно подтверждённое право пользования помещением. Разграничение процедур разобрано в материале временная регистрация и миграционный учёт.

Что грозит за нарушение

Отсутствие учёта и просрочка подачи образуют административные правонарушения, причём отдельные составы предусмотрены и для иностранца, и для принимающей стороны. В Москве как в городе федерального значения последствия для иностранного гражданина при повторности могут быть тяжелее, вплоть до выдворения, а оно автоматически влечёт запрет на въезд.

Отдельно стоит фиктивная постановка на учёт, которая относится уже к уголовной ответственности и адресована в первую очередь владельцу помещения.

Программа переселения соотечественников в Калининградскую область: условия и подводные камни

Наталья Зуева — Sat, 08 Aug 2026 06:11:50 +0000

Калининградская область принимает участников Госпрограммы по подпрограмме, рассчитанной на 2021-2030 годы, территорией вселения является вся область. Требования к участникам невысокие: образование не ниже среднего профессионального, опыт работы от трёх месяцев по востребованной специальности, учёба на последних курсах или предпринимательство. Подводные камни в другом: участник должен быть трудоспособного возраста, область не относится к территориям приоритетного заселения, региональные выплаты невелики, а временное жильё платное, выдаётся по очереди, и целевой показатель подпрограммы по нему: не менее 25 процентов приехавших. Данные приведены на 10.10.2026.

Какие акты действуют

Государственная программа, утверждённая Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (далее: Госпрограмма): общие условия, статус, федеральные выплаты.
Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом»: приложение к государственной программе области «Социальная поддержка населения», утверждённой постановлением Правительства Калининградской области от 29.12.2021 № 899 (далее: подпрограмма). Первоначально это было приложение № 7, постановлением от 07.02.2024 № 47-п оно перенумеровано в приложение № 4. Сроки реализации: 2021-2030 годы, этапы не выделяются (в редакции постановления от 14.12.2023 № 580-п). Последние изменения в подпрограмму внесены постановлениями от 22.01.2026 № 13-п и от 08.09.2026 № 307-п.
Постановление Правительства Калининградской области от 04.10.2021 № 655: региональные компенсации и порядок предоставления жилья маневренного фонда.
Постановление Правительства Калининградской области от 26.03.2026 № 101-п: меры для репатриантов на 2026 год.

Уполномоченный орган: Министерство социальной политики Калининградской области. Практическую работу с переселенцами ведёт государственное казённое учреждение «Центр содействия переселению „Соотечественник“» (далее: Центр). Территория вселения: вся область, 22 муниципалитета (пункт 3 подпрограммы). Плановый приём на 2025-2030 годы постановлением № 13-п снижен с 1750 до 1200 человек в год: 350 участников и 850 членов семей.

Кто подходит под требования

По пункту 67 подпрограммы соотечественник должен достичь 18 лет, находиться в трудоспособном возрасте, быть дееспособным, соответствовать требованиям Госпрограммы и подходить под один из четырёх вариантов:

иметь образование не ниже среднего профессионального;
при отсутствии такого образования: учиться на последних курсах колледжа или вуза, расположенного в России;
иметь опыт работы не менее 3 месяцев и квалификацию, которые соответствуют требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;
вести предпринимательскую деятельность, желательно в приоритетных для области сферах малого и среднего бизнеса; при подаче заявления на территории Калининградской области нужен опыт предпринимательства в области не менее 3 месяцев.

Подпункты сформулированы с перекрёстными оговорками: при выполнении подпункта 1 не применяются подпункты 2 и 4, при выполнении подпункта 2: подпункты 1, 3 и 4, при выполнении подпункта 3: подпункты 2 и 4, при выполнении подпункта 4: подпункты 2 и 3. Бесспорно самостоятельный вариант один: учёба на последних курсах. Для остальных текст прямо не снимает требование об опыте работы при наличии образования (и наоборот), а для предпринимателя требование об образовании. Как министерство применяет эти оговорки, в актах не разъяснено, поэтому надёжнее подтвердить документами и образование, и опыт работы. Подтверждаются сведения документами об образовании, квалификации, стаже, учёной степени и звании.

Требование о трудоспособном возрасте и требования подпунктов 1-4 не применяются к трём группам (пункт 67.1, введён постановлением № 580-п, в редакции постановлений от 14.10.2024 № 392-п и № 13-п): к прибывшим в экстренном массовом порядке и признанным беженцами либо получившим временное убежище; к постоянным жителям недружественных государств, законно пребывающим в России; к постоянным жителям недружественных государств, подавшим заявление в стране проживания, пребывания или гражданства.

Решение о статусе принимает УМВД России по Калининградской области с учётом решения регионального органа о соответствии требованиям; на эту оценку отводится до 15 рабочих дней (пункт 17 Госпрограммы; пункты 10, 12 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 № 528). При Министерстве социальной политики для этого действует рабочая группа по согласованию кандидатур.

Репатрианты проходят без региональной проверки: решение по ним принимается без участия областного органа, требования подпрограммы на них не распространяются (пункты 46.3, 46.4 Госпрограммы).

Что платит федеральный бюджет

Калининградская область не входит в Дальневосточный федеральный округ, то есть не является территорией приоритетного заселения (подпункт «з» пункта 6 Госпрограммы). Участнику в общем порядке положены только три федеральные гарантии (пункт 22):

компенсация расходов на переезд и провоз личного имущества;
компенсация государственных пошлин за оформление статуса, консульского сбора и сбора за визу;
подъёмные: двукратный прожиточный минимум области на участника и каждого члена семьи, если на дату получения статуса у них не было РВП или вида на жительство; однократный, если человек проживал в другом субъекте России и переселяется в Калининградскую область (пункт 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270).

Жилищной субсидии и ежемесячного пособия при отсутствии дохода здесь нет. Подробнее о каждой выплате: Выплаты участнику Госпрограммы.

Что добавляет область

Две компенсации

Постановлением № 655 установлены разовые меры для участников и членов их семей (пункт 1):

компенсация расходов на признание иностранных учёных степеней, званий, образования и квалификации: по фактическим расходам, но не более 10 000 рублей. Не возмещаются транспортные расходы, проживание и курьерская доставка документов;
компенсация расходов на медицинское освидетельствование: по фактическим расходам, но не более 5 000 рублей (сумма повышена с 2 000 рублей постановлением от 18.12.2023 № 591-п).

Выплаты производит Центр. Право на компенсацию признания образования имеют прибывшие в область после 1 января 2021 года. С конца 2025 года обе компенсации и жильё маневренного фонда распространены на репатриантов и членов их семей (пункт 1.1, введён постановлением от 24.11.2025 № 439-п).

Постановлением № 307-п в мероприятия подпрограммы добавлены частичная компенсация затрат на платную подготовку к экзамену по русскому языку, истории России и основам законодательства (и на подготовку детей к тестированию по русскому языку), а также частичная компенсация затрат на профессиональное обучение для прибывших из недружественных государств и для репатриантов: единовременная выплата после трудоустройства по полученному профилю. Размеры и порядок этих компенсаций в прочитанных актах не установлены.

Региональных подъёмных участникам в общем порядке в прочитанных актах нет.

Временное жильё маневренного фонда

Это главная региональная мера, и у неё много условий (приложения 3 и 4 к постановлению № 655):

жильё дают на период социальной адаптации тем, у кого нет жилого помещения в собственности на территории области;
норма: не менее шести квадратных метров жилой площади на человека;
жильё платное: плата устанавливается по правилам части 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ;
заявление подаётся лично в Центр со свидетельством участника, документами о родстве и медицинскими справками от врачей калининградского медучреждения (для старше 16 лет: нарколог, фтизиатр, дерматовенеролог, инфекционист; для детей до 16 лет: педиатр); справки действуют 3 месяца. Для заселения на срок до одного месяца медицинские справки не требуются;
решение принимается не позднее 5 рабочих дней. Если свободных помещений нет, заявителя ставят на учёт нуждающихся в хронологическом порядке;
откажут при неполном комплекте, недостоверных сведениях, наличии у заявителя или членов семьи жилья в области, а также при инфекционных заболеваниях, препятствующих получению гражданства;
договор найма заключается на срок не более 6 месяцев и может продлеваться многократно, но не дольше срока действия свидетельства участника. После его окончания пользоваться жильём нельзя.

В подпрограмме временное размещение описано как размещение на срок не более трёх лет. По данным первоначальной редакции (2021 год), в маневренный фонд входили три здания центра временного размещения в посёлке Северный Багратионовского района на 346 мест и 61 квартира в пяти муниципалитетах.

Меры для репатриантов на 2026 год

Постановление № 101-п ввело для репатриантов и членов их семей, указанных в свидетельстве:

денежную выплату 40 тыс. рублей на одного человека;
однократную компенсацию расходов на наём (поднаём) жилья: по фактически подтверждённым расходам за 6 месяцев проживания в области, но не более 20 тыс. рублей за месяц. Не возмещаются проживание в жилье, предоставленном Центром, и коммунальные услуги.

Обе меры оформляются через Центр. Они установлены именно как меры 2026 года.

Подводные камни

Трудоспособный возраст. В общем порядке участником не может стать человек старше трудоспособного возраста, даже с образованием и стажем. Исключения: три группы из пункта 67.1 подпрограммы и репатрианты, на которых региональные требования не распространяются. Остальные пенсионеры могут переехать как члены семьи участника: родители участника и его супруга входят в перечень членов семьи (подпункт «в» пункта 6 Госпрограммы).
Временное жильё не гарантировано. Целевой показатель подпрограммы: жильё для временного размещения получают не менее 25 процентов прибывших. Остальным нужно снимать жильё самостоятельно, поэтому бюджет на аренду на первые месяцы стоит заложить заранее.
Жильё Центра платное и не бессрочное: договор до 6 месяцев с продлением и только пока действует свидетельство. Плату за наём вносят ежемесячно независимо от того, пользуетесь ли вы помещением (пункт 15 приложения 4 к постановлению № 655).
Региональные деньги малы. Для участника в общем порядке это две компенсации с пределами 10 000 и 5 000 рублей, и только при наличии подтверждённых расходов. Основная сумма приходит из федерального бюджета в виде подъёмных.
Нет дальневосточных льгот. Десятикратные подъёмные, пособие при отсутствии дохода и жилищная субсидия предусмотрены только для территорий приоритетного заселения.
Привязка к области. Выезд на постоянное проживание в другой субъект России или за рубеж после постановки на учёт означает утрату статуса (подпункт «з» пункта 25 Госпрограммы), а при утрате статуса либо выезде раньше чем через три года со дня постановки на учёт взыскиваются выплаты: федеральные (пункт 29) и региональные (пункт 57.1). Любой другой российский регион для этого правила: иной субъект.
Отсутствие за границей. После постановки на учёт нельзя находиться за пределами России более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, кроме случаев, названных в подпункте «и» пункта 25 Госпрограммы.
Меры для репатриантов годовые. Выплата 40 тыс. рублей и компенсация найма установлены на 2026 год; рассчитывать на них в 2027 году можно только после принятия нового постановления.
Репатриантам федеральные подъёмные и компенсация переезда не положены (пункт 46.5 Госпрограммы): их заменяют только региональные меры.

Как подать заявление

Проверьте, под какой из четырёх вариантов пункта 67 вы подходите, и соберите подтверждающие документы.
Заполните заявление по форме, утверждённой распоряжением Правительства РФ № 196-р: заявление об участии в Госпрограмме. В пункте 21 укажите Калининградскую область и территорию вселения, в пункте 22 планируемую деятельность.
Подайте заявление: за рубежом в представительство МВД России, консульское учреждение или временную группу; в России (при наличии РВП, вида на жительство, статуса беженца или временного убежища либо если вы постоянный житель недружественного государства) в УМВД по Калининградской области или в территориальный орган МВД региона, где проживаете (пункт 3 Положения № 528).
Срок оформления свидетельства при подаче в России: не более 40 рабочих дней, для беженцев и жителей недружественных государств 25 рабочих дней (пункт 19 Положения № 528).
После приезда встаньте на учёт в УМВД по Калининградской области и оформите регистрацию: подъёмные выплачиваются только после этого (пункт 6 Правил № 270).
За жильём маневренного фонда и региональными компенсациями обращайтесь в Центр «Соотечественник».

О документах и сроках подробнее: Заявление об участии в Госпрограмме и свидетельство участника. О том, чем общий порядок отличается от статуса репатрианта: Репатриант или участник в общем порядке.

Коротко

Программа действует, срок по паспорту до 2030 года, вселение возможно в любой муниципалитет области.
Требования мягкие, но обязателен трудоспособный возраст.
Федеральные выплаты: переезд, пошлины, подъёмные в размере двух прожиточных минимумов на человека.
Региональные: до 10 000 рублей на признание образования, до 5 000 рублей на медицинское освидетельствование, платное временное жильё по очереди.
Репатриантам в 2026 году: 40 тыс. рублей на человека и компенсация найма до 20 тыс. рублей в месяц за шесть месяцев.

Источники:

Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (Госпрограмма): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a1432a4de45684ba09889e87084dd5dd7f68fddca1cc2c5e8fd6b1b67877db3
Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 270: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=a7b54502143b5a0d73a0719623fb07149556624840347a92dfd4c59bd99d80be
Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 528: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d6df020537ddcf844db13c2ec7160e0bbbadb0d6eb74850c968de5c1c46089c
Постановление Правительства Калининградской области от 29.12.2021 № 899: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202201080001
Постановление Правительства Калининградской области от 14.12.2023 № 580-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202312150007
Постановление Правительства Калининградской области от 07.02.2024 № 47-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202402080001
Постановление Правительства Калининградской области от 14.10.2024 № 392-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202410150004
Постановление Правительства Калининградской области от 22.01.2026 № 13-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202601260004
Постановление Правительства Калининградской области от 08.09.2026 № 307-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202609090009
Постановление Правительства Калининградской области от 04.10.2021 № 655: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202110060001
Постановление Правительства Калининградской области от 02.11.2022 № 577: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202211030011
Постановление Правительства Калининградской области от 18.12.2023 № 591-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202312190009
Постановление Правительства Калининградской области от 24.11.2025 № 439-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202511250001
Постановление Правительства Калининградской области от 26.03.2026 № 101-п: http://publication.pravo.gov.ru/document/3900202603270012

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.