Граф: Редакция «Граф»

Нарушение запрета на въезд в Россию: статья 322 УК, смена паспорта и последствия

Рустам Каримов — Sat, 10 Oct 2026 12:39:37 +0000

Въезд в Россию при действующем запрете не административное нарушение, а преступление. Часть 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации наказывает пересечение границы при въезде иностранцем, которому въезд «заведомо для виновного не разрешён»: штраф до 300 000 рублей, принудительные работы до четырёх лет или лишение свободы на тот же срок. Новый паспорт, другая фамилия или другой пункт пропуска запрет не отменяют: об этом прямо сказано в форме уведомления, утверждённой Правительством. Ниже разобрано, когда наступает ответственность, что значит «заведомо», и какие последствия идут следом. Нормы приведены на 10.10.2026.

Что закон считает запретом и его нарушением

Запрет на въезд оформляется решением о неразрешении въезда по основаниям статей 26 и 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» либо решением о нежелательности пребывания (проживания) в России (части третья и четвёртая статьи 25.10 этого закона). При втором решении въезд тоже не допускается (часть десятая той же статьи). Сами основания и сроки описаны в справочнике: Неразрешение въезда в Россию: основания и сроки запрета.

У такого решения два следствия, и нарушить можно каждое:

Не въезжать. Иностранец, в отношении которого вынесено решение о неразрешении въезда, не подлежит пропуску через границу до истечения срока запрета либо отмены решения (пункт «а» части девятой статьи 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации»).
Выехать, если вы в России. Тот, в отношении кого принято решение о неразрешении въезда или о нежелательности пребывания, обязан выехать из России, а не выехавший в установленный срок подлежит депортации (части шестая и седьмая статьи 25.10 закона № 114-ФЗ).

Под «нарушением запрета на въезд» обычно понимают первое: человек знает о запрете и всё равно пересекает границу.

Часть 2 статьи 322 УК: состав и наказание

Статья 322 Уголовного кодекса называется «Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации». В ней три части:

Часть	Что наказывается	Наказание
1	Пересечение границы без действительных документов на право въезда или выезда либо без надлежащего разрешения	Штраф до 200 000 рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев, либо принудительные работы до 2 лет, либо лишение свободы до 2 лет
2	Пересечение границы при въезде в Россию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым заведомо для виновного не разрешён по основаниям, предусмотренным законодательством	Штраф до 300 000 рублей, либо принудительные работы до 4 лет, либо лишение свободы до 4 лет
3	Те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения	Лишение свободы до 5 лет

Для части 2 важны четыре признака:

Кто. Только иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Что. Пересечение границы именно при въезде. Выезд из России при действующем запрете этой частью не охватывается: закон, наоборот, обязывает выехать.
Запрет. Въезд не разрешён «по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации». Это и решение о неразрешении въезда, и решение о нежелательности пребывания.
Заведомость. Человек знал, что въезд ему закрыт.

Преступление умышленное: по статье 25 Уголовного кодекса это значит, что человек осознавал характер своих действий. Тот, кто о запрете не знал и не мог знать, под часть 2 не подпадает. Но доказывать, что не знал, придётся на фоне документов, о которых речь ниже.

Примечание к статье 322 выводит из-под неё тех, кто прибыл с нарушением правил пересечения границы, чтобы воспользоваться правом политического убежища, если в их действиях нет иного состава преступления.

«Заведомо»: откуда берётся знание о запрете

Уведомление под подпись

Иностранцу, который находится в России, орган, принявший решение, сообщает о нём в течение 3 рабочих дней. Уведомление вручают под роспись, а если лично вручить нельзя, направляют почтой с уведомлением о вручении по месту пребывания, жительства или фактического нахождения (пункт 5 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 12; далее Правила).

Форма уведомления утверждена приложением к этим Правилам. В ней прямо написано, что при въезде в Россию, «в том числе прибытии в пункты пропуска», в период действия решения человек может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 322 Уголовного кодекса. Такое же предупреждение со ссылкой на часть 2 статьи 322 есть в форме уведомления МВД (приложение № 4 к приказу МВД России от 08.05.2019 № 303).

Подписанное уведомление и есть основной документ, которым подтверждают, что человек знал о запрете.

Отказ от подписи не помогает

Если иностранец уклоняется от получения уведомления и ознакомления с ним, составляется акт об отказе (пункт 5 Правил). В системе МВД в этом случае уведомление считается надлежаще доведённым (пункт 10 Порядка, утверждённого приказом № 303).

Уведомление на границе

С изменениями, внесёнными постановлением Правительства от 29.08.2025 № 1320, пункт 5 Правил предусматривает ещё один случай: если иностранца выявили при пересечении границы, его уведомляет должностное лицо пограничного органа. Человек, которого не пропустили и которому на контроле вручили уведомление, с этого момента о запрете знает. Следующая попытка въезда уже подпадает под «заведомо».

Когда уведомления не было

Если место фактического нахождения иностранца в России установить невозможно, уведомление не направляют и не вручают (пункт 5 Правил). Тем, кто находится за границей, его не высылают вовсе: норма говорит только о находящихся в России и о выявленных на границе. Поэтому многие узнают о запрете только в пункте пропуска.

Знание может подтверждаться и другими документами: отметкой «Въезд не разрешен» в паспорте, которую проставляют при выдворении, депортации и нежелательности пребывания (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 № 382), постановлением суда о выдворении, письменным ответом органа на ваш же запрос. Для граждан безвизовых стран сведения о решениях органов внутренних дел о неразрешении въезда отображаются в личном кабинете на портале госуслуг после подачи заявления о въезде (подпункт «б» пункта 8 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 № 1510). Эта информация носит справочный характер и не показывает запреты других ведомств (пункт 9 тех же Правил).

Смена паспорта, фамилии и даты рождения

Расчёт на то, что запрет «привязан к старому паспорту», закон опровергает в трёх местах.

В самом уведомлении. Форма из приложения к Правилам содержит фразу: изменение персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения) не отменяет действия решения о неразрешении въезда и не освобождает от ответственности за незаконное пересечение границы.

В обмене данными между ведомствами. О выявленных по результатам проверки биометрических персональных данных фактах смены иностранцем с запретом фамилии, имени, отчества или даты рождения МВД России информирует ФСБ России (пункт 9 Правил, действует с изменениями 2025 года). Такая же норма есть для решений о нежелательности пребывания (пункт 11 Правил, утверждённых постановлением Правительства от 23.08.2021 № 1390).

В сборе биометрии на границе. В рамках эксперимента по постановлению № 1510 при пограничном контроле собирают фотографическое изображение лица и папиллярные узоры пальцев (пункт 11 Правил эксперимента). С 1 декабря 2024 года это происходит в аэропортах Шереметьево, Домодедово, Внуково (при технической возможности), Жуковский и в пункте пропуска Маштаково, а с 1 декабря 2025 года при наличии технической возможности во всех пунктах пропуска; эксперимент рассчитан до 31 декабря 2027 года (пункт 1 постановления № 1510). Отказ представить биометрические данные по требованию пограничного органа сам является основанием не пропустить через границу (пункт «б» части девятой статьи 11 Закона о Государственной границе).

Итог такой. Сменить фамилию и получить новый паспорт у себя в стране законно, и сам по себе новый паспорт подложным документом не является. Но запрет вынесен в отношении человека, а не бланка: въезд по новым данным при действующем запрете остаётся тем же деянием по части 2 статьи 322.

К смене данных часто добавляются ещё два нарушения:

Ложные сведения о себе. Если на контроле или в анкете скрыта прежняя фамилия либо факт запрета, это отдельное основание не разрешить въезд (подпункт 2 статьи 26 закона № 114-ФЗ) и не пропустить через границу (пункт «е» части девятой статьи 11 Закона о Государственной границе).
Поддельный или чужой документ. Использование подложных документов влечёт запрет на въезд по подпункту 9 части первой статьи 27 закона № 114-ФЗ, срок которого в законе не назван, и отказ в пропуске (пункт «д» части девятой статьи 11 Закона о Государственной границе). Использование заведомо поддельного паспорта наказывается по части 3 статьи 327 Уголовного кодекса: ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года.

Это преступление или административное правонарушение

В запросах «запрет на въезд» и «административное правонарушение» часто стоят рядом. Связь между ними двусторонняя, и её легко перепутать.

Административные правонарушения приводят к запрету. Въезд могут закрыть на три года, если человек два и более раза за три года привлекался к административной ответственности в России (подпункт 4 статьи 26 закона № 114-ФЗ), и закрывают на пять лет, если он два и более раза за год привлекался за нарушения общественного порядка, режима пребывания или порядка трудовой деятельности (подпункт 11 части первой статьи 27). Административное выдворение закрывает въезд на пять лет, повторное на десять (подпункты 2 и 2.1 той же части).

Нарушение уже действующего запрета административным не является. Для въезда вопреки запрету есть специальная уголовная норма: часть 2 статьи 322 Уголовного кодекса.

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) есть близкие по названию составы, но они о другом:

статья 18.1: нарушение правил пересечения границы или правил въезда при прохождении пограничного контроля. Для иностранца это штраф от 5000 до 25 000 рублей с административным выдворением или без него (часть 2);
часть 1 статьи 18.8: нарушение установленных правил въезда, миграционного учёта, передвижения, транзита. Штраф от 2000 до 5000 рублей с выдворением или без него; с 03.11.2026 по Федеральному закону от 04.08.2026 № 294-ФЗ штраф по этой части составит от 4000 до 7000 рублей с выдворением или без него.

Какую именно норму применят к конкретному случаю, решают пограничный орган, следствие и суд. Но заведомый въезд при запрете в текстах закона описан именно как преступление.

Чем грозит уголовное дело помимо наказания

Категория и давность. Максимум по части 2 статьи 322 составляет четыре года лишения свободы. Умышленное деяние с наказанием не свыше пяти лет относится к преступлениям средней тяжести (часть 3 статьи 15 Уголовного кодекса). Срок давности для них шесть лет со дня совершения (пункт «б» части 1 статьи 78). Значит, вопрос о незаконном въезде может встать и спустя годы, например при обращении за документами.

Попытка. Уголовный кодекс наказывает и покушение: умышленные действия, непосредственно направленные на совершение преступления, не доведённые до конца по не зависящим от человека обстоятельствам (часть 3 статьи 30). Как суды применяют это правило к въезду, остановленному на контроле, по тексту закона установить нельзя.

Судимость и новый запрет. Приговор по умышленному преступлению создаёт самостоятельное основание запрета: въезд не разрешается иностранцу с неснятой или непогашенной судимостью за умышленное преступление (подпункт 3 части первой статьи 27 закона № 114-ФЗ). Судимость погашается через год после исполнения наказания, более мягкого, чем лишение свободы, и через три года после отбытия лишения свободы за преступление средней тяжести; при условном осуждении по истечении испытательного срока (часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса). Первоначальный запрет при этом продолжает действовать по своему сроку.

Решение о нежелательности пребывания. В отношении лица, которому не разрешён въезд, а также незаконно находящегося в России, может быть принято решение о нежелательности пребывания (часть четвёртая статьи 25.10 закона № 114-ФЗ). Срока у такого решения в законе нет, и оно само закрывает въезд (подпункт 7 части первой статьи 27).

Документы. Разрешение на временное проживание и вид на жительство не выдаются, а выданные аннулируются при наличии решения о неразрешении въезда или о нежелательности пребывания (пункт 1.2 статьи 7 и пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Срок временного пребывания сокращается (пункт 3 статьи 5), после чего на выезд даётся три дня, а не выехавший подлежит депортации (пункты 1 и 3 статьи 31).

Помощники. Те, кто содействует незаконному въезду, отвечают отдельно (часть вторая статьи 25.10 закона № 114-ФЗ). Организация незаконного въезда иностранных граждан наказывается по статье 322.1 Уголовного кодекса: по части 1 лишение свободы от двух до пяти лет.

Если вы уже в России, а запрет вынесен позже

Это другая ситуация. Человек въехал законно, а решение о неразрешении въезда приняли, когда он уже находился в стране. Границу при запрете он не пересекал, поэтому части 2 статьи 322 здесь нет. Но возникает обязанность выехать (часть шестая статьи 25.10 закона № 114-ФЗ), срок пребывания сокращается, и на выезд остаётся три дня (пункт 3 статьи 5 и пункт 1 статьи 31 закона № 115-ФЗ). Невыезд ведёт к депортации, а депортация даёт новый запрет: пять лет, при повторной десять (подпункты 2 и 2.1 части первой статьи 27 закона № 114-ФЗ).

После выезда вернуться до снятия запрета нельзя: обратный въезд как раз и будет заведомым.

Единственное исключение из запрета

Иностранцу, которому въезд не разрешён по части первой статьи 27 закона № 114-ФЗ, въезд разрешается при наличии письменного подтверждения МВД России о применении к нему процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска (часть третья статьи 27). Въезд лица с решением о нежелательности пребывания допускается, только если иностранное государство передаёт его России по договору о реадмиссии (часть десятая статьи 25.10). Самостоятельным способом попасть в страну это не является.

Что делать, чтобы не нарушить запрет

Проверьте, есть ли запрет, до покупки билета. Письменное обращение в орган рассматривают 30 дней со дня регистрации (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ); закон распространяется и на иностранцев (часть 3 статьи 1).
Установите орган, основание и срок. От этого зависит, можно ли дождаться окончания срока, устранить причину (например, оплатить долг) или нужно оспаривать решение.
Не въезжайте «на удачу». Если запрет есть, результатом будет не просто разворот на границе, а риск уголовного дела и нового, более длинного запрета.
Оспаривайте законным способом. Решение можно обжаловать в суд в течение трёх месяцев со дня, когда вы о нём узнали (часть 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), или просить орган об отмене при изменении обстоятельств (пункт 6 Правил).
Не скрывайте прежние данные. При смене фамилии или паспорта указывайте старые сведения во всех заявлениях: скрытие создаёт отдельное основание для отказа во въезде.

Если уголовное дело уже возбуждено, это вопрос для адвоката по уголовным делам, а не для переписки с миграционными органами.

Источники:

Уголовный кодекс Российской Федерации, редакция на 15.08.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=f29a592d348b400651a6760273edea9dfcbb75f4d56777c1c5b99233244b404c
Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ, редакция на 07.07.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=e9dbd2057823b6e7a878b937837a8471d7da6d8f7aec13f8f983bb779ed1a8b6
Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I, редакция на 25.05.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=ed63b68383ce3f4335ce202a69d3fda82a6ca69a85af979734109131cbdd51de
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 12, редакция на 01.03.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=a3167ad7196a61d5bb2a229eb9b93cb9341a1bf03a3ccf08374e29d4b4b19203
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1390, редакция на 01.03.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=d5ee1c281feb73718825765126f93aa5ffeee777ed9d5cad501958d6c9b2a960
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 № 1510, редакция на 30.06.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=5be844468d8861e00e7dcf2b08772d6ef364f39bab4176eeb1668a1fbdc708d1
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 № 382: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=509dd00e400e6f813a00e5b82501307c420e9a23c53a10873e263429627a4b23
Приказ МВД России от 08.05.2019 № 303 (в редакции приказа от 28.07.2023 № 559)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=4c8dcb690700cdc95a209ca40db2bb177cfc85916d6cfef83439b8696fbf546f
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, редакция на 10.05.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=301b8e7807e422d78de841e939939cb07d46851f945e2039d13fa8b38623557f

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Присягу гражданина России теперь приносят с 14 лет, на это отводится один год

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:07 +0000

Федеральный закон от 29.12.2025 № 538-ФЗ изменил правила принесения Присяги гражданина России. Поправки внесены в статьи 21 и 37 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Закон опубликован 29 декабря 2025 года. Срок вступления в силу в его тексте не оговорён, поэтому дата вступления в силу уточняется; в сводный текст закона № 138-ФЗ на портале правовой информации поправки уже внесены.

Что изменилось

В пункте 1 части 2 статьи 21 слово «восемнадцати» заменено словом «четырнадцати». От принесения Присяги теперь освобождены лица, не достигшие 14 лет, а не 18 лет, как было раньше. Подростки от 14 до 18 лет, которых принимают в гражданство, приносят Присягу.
Часть 8 статьи 37 изложена в новой редакции. Решение о приёме в гражданство вступает в законную силу со дня принесения Присяги.
Решение считается недействительным со дня его принятия в трёх случаях: человек отказался от принесения Присяги; человек не явился для её принесения в течение одного года со дня принятия решения о приёме в гражданство; Присяга не принесена в связи со смертью заявителя.

Остальные основания освобождения от Присяги остались в законе: это лица, признанные недееспособными, лица, которые из-за ограниченных возможностей здоровья не могут прочитать или произнести текст Присяги либо собственноручно его подписать, и иные лица по решениям Президента.

Кого касается

Иностранных граждан и лиц без гражданства, которых принимают в гражданство России, и семей с детьми от 14 до 18 лет, включённых в заявление родителя или подающих документы отдельно.

Что делать

После решения о приёме в гражданство не откладывайте принесение Присяги: по истечении года без явки решение считается недействительным, и гражданство не будет приобретено. Если в семье есть ребёнок, которому исполнилось 14 лет, заранее узнайте в подразделении МВД, где принято решение, дату и порядок принесения Присяги для него. Порядок принесения Присяги устанавливает Президент (часть 4 статьи 21).

Источник: Федеральный закон от 29.12.2025 № 538-ФЗ

Перечень профессий для ВНЖ без РВП будет утверждать МВД по согласованию с ведомством труда

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:07 +0000

Федеральный закон от 26.07.2026 № 255-ФЗ меняет ведомство, которое утверждает перечни профессий иностранных квалифицированных специалистов. Сейчас это федеральный орган в сфере занятости населения, а после вступления закона в силу перечни будет утверждать федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с органом в сфере занятости. Закон опубликован 26 июля 2026 года и вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования; по расчёту от даты публикации это 23 января 2027 года.

Что изменится

Перечень профессий (специальностей, должностей) квалифицированных специалистов, имеющих право на вид на жительство без разрешения на временное проживание (подпункт 10 пункта 2 статьи 8 и пункт 7 статьи 9 закона № 115-ФЗ), будет утверждать МВД по согласованию с ведомством в сфере занятости.
МВД по такому же согласованию сможет устанавливать случаи, когда иностранец вправе работать вне региона, где ему выдано разрешение на работу или разрешено временное проживание (пункт 6 статьи 13).
Перечень профессий квалифицированных специалистов, на которых не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу (пункт 4 статьи 18.1), будет утверждать МВД по согласованию с органом в сфере занятости и органом, отвечающим за анализ и прогнозирование социально-экономического развития.
Такая же замена внесена в статью 25.6 закона № 114-ФЗ, где говорится о рабочих визах членам семей специалистов из перечня.

Кого касается

Иностранных специалистов, которые рассчитывают получить ВНЖ по профессии из перечня, членов их семей и работодателей. Сам состав перечней закон № 255-ФЗ не меняет. Сейчас применяется перечень, утверждённый приказом Минтруда от 03.04.2025 № 172н.

Что делать

Если вы планируете подавать на ВНЖ как квалифицированный специалист в 2027 году, перед подачей проверьте, каким актом утверждён действующий перечень и осталась ли в нём ваша профессия. Закон не говорит, сохранит ли силу действующий перечень после смены уполномоченного органа.

Источник: Федеральный закон от 26.07.2026 № 255-ФЗ

Закон 189-ФЗ уточнил нормы о госпошлине за миграционные услуги и гражданство

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:06 +0000

Федеральный закон от 26.06.2026 № 189-ФЗ изменил нормы о государственной пошлине в двух миграционных законах: в статье 19 Федерального закона № 115-ФЗ и в статье 36 Федерального закона № 138-ФЗ. Закон опубликован 26 июня 2026 года и вступил в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования; по расчёту от даты публикации это 27 июля 2026 года.

Что изменилось

В статье 19 закона № 115-ФЗ теперь прямо сказано, что пошлина взимается «в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе» в тех, что перечислены в самой статье. Такая же оговорка появилась в пункте о случаях, когда пошлина не взимается. Перечни в статье 19 приведены со словами «в том числе», поэтому полный список платных и бесплатных действий нужно смотреть в Налоговом кодексе.
Часть 1 статьи 36 закона № 138-ФЗ изложена в новой редакции: при подаче на территории России заявления о приёме в гражданство или о выходе из гражданства уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством о налогах и сборах.

Размеры пошлин закон № 189-ФЗ не называет и не меняет: он только указывает, где они установлены.

Кого касается

Иностранных граждан, которые оформляют разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, приглашение на въезд, продление срока пребывания, регистрацию по месту жительства, а также тех, кто подаёт заявление о приёме в гражданство или о выходе из него.

Порядок для заявлений о гражданстве, поданных за пределами России, не изменился: там уплачиваются консульский сбор и сборы в счёт возмещения фактических расходов (часть 2 статьи 36 закона № 138-ФЗ).

Что делать

Перед оплатой уточняйте, взимается ли пошлина за нужное вам действие и в каком размере, по действующей редакции главы Налогового кодекса о государственной пошлине, а не только по статье 19 закона № 115-ФЗ. Сохраняйте документ об уплате до получения результата.

Источник: Федеральный закон от 26.06.2026 № 189-ФЗ

Иностранцев на военной службе по контракту запрещено высылать и лишать РВП и ВНЖ

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:06 +0000

Федеральный закон от 26.06.2026 № 205-ФЗ установил, что в отношении иностранных граждан, которые проходят военную службу по контракту либо проходили её и участвовали в боевых действиях, не принимаются решения о высылке и об отказе в миграционных статусах. Закон опубликован 26 июня 2026 года. Срок вступления в силу в его тексте не оговорён, поэтому дата вступления в силу уточняется; в сводные тексты законов № 114-ФЗ и № 115-ФЗ на портале правовой информации поправки уже внесены.

Что изменилось

Закон № 114-ФЗ дополнен статьёй 25.10-1: в отношении таких лиц не принимаются решения о неразрешении въезда и о нежелательности пребывания (проживания) в России.
Закон № 115-ФЗ дополнен статьёй 15.3: не принимаются решения о депортации, реадмиссии, сокращении срока временного пребывания, об отказе в выдаче или об аннулировании разрешения на временное проживание, в том числе в целях получения образования, и вида на жительство.
Тем, кто проходил службу по контракту и участвовал в боевых действиях, также не отказывают в выдаче и переоформлении патента и разрешения на работу, а выданные документы не аннулируют.

Кого касается

Иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проходят военную службу по контракту в Вооружённых Силах или воинских формированиях России, а также тех, кто проходил такую службу и участвовал в боевых действиях в их составе.

Закон действует и в отношении прошлых решений. Решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, сокращении срока пребывания, об отказе в РВП и ВНЖ или об их аннулировании, принятые в отношении таких лиц с 24 февраля 2022 года, прекращают действие и не подлежат исполнению. Для участников боевых действий то же касается решений об отказе в патенте и разрешении на работу и об их аннулировании.

Что делать

Если в отношении вас с 24 февраля 2022 года было принято одно из перечисленных решений, обратитесь в территориальный орган МВД с документами, подтверждающими службу по контракту и участие в боевых действиях. Порядок такого обращения в законе не описан.

Источник: Федеральный закон от 26.06.2026 № 205-ФЗ

Закон 241-ФЗ: МВД будет проверять доход иностранных работников, порог для ВКС вырастет

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:06 +0000

Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ вводит для работающих в России иностранцев обязанность содержать себя и членов семьи на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, умноженного на региональный коэффициент. Закон вступает в силу поэтапно: обмен сведениями о доходах между налоговыми органами и МВД начинается с 1 октября 2026 года, основная часть действует с 1 января 2027 года, нормы о сокращении срока пребывания и о высококвалифицированных специалистах с 1 марта 2027 года.

Что изменится

Налоговые органы будут передавать в МВД сведения о доходах иностранцев по данным расчётов по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев года, а о доходах плательщиков налога на профессиональный доход за год.
Патент не выдаётся и не переоформляется, а выданный аннулируется, если таких сведений о доходе нет либо доход в среднем за месяц ниже прожиточного минимума с коэффициентом в расчёте на работника и каждого несовершеннолетнего ребёнка на его иждивении. Правило не действует при первом оформлении патента и при работе только у физических лиц для личных и домашних нужд. Аналогичные основания введены для разрешения на работу.
Для тех, кто работает без патента и разрешения на работу, при отсутствии сведений о доходе или недостаточном доходе по итогам проверки МВД договор считается прекращённым, а срок временного пребывания сокращается. Решение вступает в силу через 15 календарных дней, после этого на выезд отводится три дня. На граждан Белоруссии и членов их семей эта норма не распространяется.
Высококвалифицированным специалистом признаётся иностранец с зарплатой не менее 717 000 рублей в месяц, а для научных работников, преподавателей, специалистов аккредитованных ИТ-компаний и других названных в законе категорий не менее 358 500 рублей. Размеры будут ежегодно индексироваться.

Кого касается

Иностранцев, работающих по патенту, разрешению на работу или без них, их работодателей, а также высококвалифицированных специалистов.

Что делать

Нормы о доходе применяются к сведениям за периоды начиная с 2027 года. Работникам стоит убедиться, что работодатель отражает выплаты в отчётности. Специалисты, получившие разрешение на работу до 1 марта 2027 года по прежним правилам, смогут получить патент или разрешение на работу без выезда из России.

Источник: Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ

С 2027 года владельцы РВП и ВНЖ будут ежегодно подтверждать проживание и доход

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:06 +0000

Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ изложил в новой редакции правила ежегодного уведомления о подтверждении проживания для владельцев разрешения на временное проживание и вида на жительство. Основная часть закона вступает в силу с 1 января 2027 года.

Что изменится

Уведомление подаётся в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП или ВНЖ. При уважительных причинах срок продлевается, но не более чем до шести месяцев.
Способы подачи: лично в территориальный орган МВД, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, в электронной форме через Единый портал госуслуг. Владельцы ВНЖ могут также отправить уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении.
К уведомлению прилагается один или несколько документов о доходе: справка работодателя за отчётный период, копия налоговой декларации (её можно не подавать, тогда МВД запросит сведения в налоговом органе), документы об уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ, о процентах по вкладам в российских банках, о дивидендах и доходах по ценным бумагам, о пособиях по обязательному социальному страхованию.
РВП или ВНЖ не выдаётся либо аннулируется, если иностранец в течение очередного года не работал и не вёл предпринимательскую деятельность либо его доход в среднем за месяц оказался ниже регионального прожиточного минимума, умноженного на региональный коэффициент, в расчёте на него и каждого члена семьи на иждивении в России.

Кого касается

Временно и постоянно проживающих иностранных граждан. Требование о работе и доходе не распространяется на студентов очной формы, пенсионеров, нетрудоспособных, детей на иждивении родителя с российским гражданством, граждан Белоруссии и членов их семей, признанных представляющими интерес для России, а для РВП ещё и на переехавших по мотивам непринятия политики своего государства.

Что делать

Определите дату, от которой считается ваш отчётный год, и заранее соберите документы о доходе. При смене работы помните: статус сохраняется, если новое трудоустройство состоялось в течение трёх месяцев в пределах отчётного периода и доход за отработанное время соответствует требованиям.

Источник: Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ

Для РВП и вида на жительство потребуется документ о судимости из страны гражданства

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:06 +0000

Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ обязывает иностранных граждан подтверждать отсутствие или наличие судимости за пределами России при получении разрешения на временное проживание, в том числе в целях получения образования, и вида на жительство. Закон опубликован 4 августа 2026 года и вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования; по расчёту от даты публикации это 1 февраля 2027 года.

Что изменится

Закон № 115-ФЗ дополнен статьёй 15.4. К заявлению нужно приложить бумажный документ, который подтверждает отсутствие судимости либо содержит сведения о преступлениях, за которые заявитель был осуждён. Документ выдают компетентные органы государства гражданства и государства, где у заявителя есть право на постоянное проживание, не ранее чем за три месяца до подачи заявления.
При нескольких гражданствах или видах на жительство документ нужен от каждого государства.
В новой редакции изложено основание отказа и аннулирования: неснятая или непогашенная судимость за преступление, совершённое на территории России либо за её пределами. Такая же формулировка внесена в статью 18 Федерального закона № 138-ФЗ об отклонении заявлений по вопросам гражданства.

Кого касается

Всех, кто подаёт на РВП, РВП в целях получения образования или ВНЖ. От документа освобождены дети до 14 лет, признанные беженцами и получившие политическое или временное убежище, проходящие военную службу по контракту, а также проходившие её и участвовавшие в боевых действиях. Граждане Украины и лица с правом постоянного проживания на Украине в течение двух лет со дня вступления закона в силу не представляют документ, выдаваемый органом Украины.

Что делать

Заявления, поданные до вступления закона в силу, рассматриваются по прежним правилам. Если подача планируется позже, запросите документ о судимости заранее и следите за трёхмесячным сроком его давности. Для тех, кто уже живёт в России по РВП или ВНЖ, новое основание аннулирования применяется при осуждении приговором, вступившим в силу после дня вступления закона в силу.

Источник: Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ

С 1 сентября 2026 года действуют новые правила медосвидетельствования иностранцев

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:06 +0000

С 1 сентября 2026 года медицинское освидетельствование иностранных граждан проводится по правилам новой статьи 4.2 Федерального закона № 115-ФЗ. Её ввёл Федеральный закон от 10.06.2026 № 162-ФЗ, опубликованный 10 июня 2026 года.

Что изменилось

Освидетельствование проходят в уполномоченных медицинских организациях на территории России, если иное не предусмотрено международным договором или федеральным законом. Их реестр ведёт федеральный орган по надзору в сфере здравоохранения и размещает на своём сайте.
Заключения оформляются как электронные документы, в течение 24 часов размещаются в федеральном реестре в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения и передаются в МВД по системе межведомственного взаимодействия. По просьбе иностранца ему выдают выписку о результатах на бумаге.
Освидетельствование проводится за счёт самого иностранного гражданина, оплатить его может также работодатель или заказчик работ.
Тот, кто в установленный срок не прошёл освидетельствование, получает отказ в выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу, а выданный документ аннулируется.

Кого касается и в какие сроки

Прибывшие в целях работы, а также прибывшие с иными целями на срок более 90 календарных дней: в течение 30 календарных дней со дня въезда. Повторно: в течение 30 календарных дней по истечении года со дня предыдущего освидетельствования.
Для получения патента: в течение 30 календарных дней со дня въезда, при переоформлении патента освидетельствование также обязательно.
Въехавшие по визе для получения разрешения на работу: в течение 30 календарных дней со дня въезда.
Прибывшие без визы и подавшие заявление на разрешение на временное проживание: в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей: повторно в течение 30 календарных дней со дня решения о продлении разрешения на работу.

Что делать

Отсчитайте свой срок от даты въезда или подачи заявления и выберите клинику из реестра уполномоченных организаций. После осмотра попросите бумажную выписку о результатах.

Источник: Федеральный закон от 10.06.2026 № 162-ФЗ

Срок пребывания водителей-международников из стран СНГ и Грузии увеличен до 180 суток

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:06 +0000

С 30 июня 2026 года профессиональные водители международных автомобильных перевозок из государств СНГ и Грузии могут находиться в России до 180 суток суммарно в течение одного календарного года. Это установлено постановлением Правительства России от 27.04.2026 № 467, которое принято на основании статьи 5.1 Федерального закона № 115-ФЗ. На портале правовой информации постановление размещено 28 апреля 2026 года.

Что изменилось

Увеличенный срок временного пребывания действует при одновременном соблюдении условий, названных в постановлении:

водитель является гражданином государства, входящего в Содружество Независимых Государств, либо гражданином Грузии;
он профессионально осуществляет международные автомобильные перевозки;
он прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы;
он в установленном порядке подал заявление в целях въезда в Россию и пребывания (проживания) в России.

Срок считается суммарно за календарный год: это 180 суток в течение года, а не 180 суток подряд с каждого въезда.

Кого касается

Водителей международных автомобильных перевозок из перечисленных стран и компаний-перевозчиков, которые планируют их рейсы. На других иностранных граждан, прибывающих без визы, постановление не распространяется: для них действуют общие сроки временного пребывания из Федерального закона № 115-ФЗ.

Что делать

Проверьте, выполняются ли все четыре условия, прежде всего подано ли заявление в целях въезда и пребывания: без него увеличенный срок не применяется. Перевозчикам стоит вести учёт суток, проведённых водителем в России с начала календарного года, чтобы не выйти за предел в 180 суток. Порядок и форма подачи заявления в постановлении не описаны, их нужно уточнять по актам, которые регулируют такое заявление.

Источник: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2026 № 467

МВД утвердило новый регламент регистрации граждан России по месту жительства

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:05 +0000

Приказом МВД России от 06.08.2025 № 553 утверждён новый административный регламент услуги по регистрационному учёту граждан России по месту пребывания и по месту жительства. Прежний регламент, утверждённый приказом МВД от 31.12.2017 № 984, признан утратившим силу. Приказ № 553 зарегистрирован Минюстом 29 августа 2025 года (№ 83396) и в тот же день размещён на портале правовой информации. Отдельного пункта о дате вступления в силу в приказе нет, поэтому дата вступления в силу уточняется.

Что в регламенте

Результаты услуги: регистрация по месту пребывания с выдачей свидетельства; регистрация по месту жительства со штампом в паспорте либо со свидетельством для детей до 14 лет; снятие с учёта; исправление опечаток и ошибок в выданных документах.
Максимальный срок предоставления услуги: 6 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в органе регистрационного учёта. Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня.
Государственная пошлина и иная плата не взимаются.
Подать заявление можно в орган регистрационного учёта, через МФЦ, через ответственное лицо, по почте или через Единый портал госуслуг.
Формы заявлений и документов собраны в приложении к регламенту и пронумерованы по вариантам услуги (в тексте упоминаются формы с № 1 по № 38).

Кого касается

Граждан России, в том числе тех, кто недавно получил гражданство и впервые оформляет регистрацию по месту жительства или пребывания. Обратиться можно лично, через законного или уполномоченного представителя, а также через лицо, которое предоставило жильё для временного проживания.

Что делать

Используйте формы из приложения к регламенту в редакции приказа № 553: бланки из отменённого приказа № 984 к новому регламенту не относятся. Подходящую форму выбирайте по своему варианту услуги: сведения о формах и документах приведены в приложении к регламенту.

Источник: Приказ МВД России от 06.08.2025 № 553

МВД утвердило новый регламент по патентам: приказ 322 пока не вступил в силу

Игорь Мельников — Thu, 08 Oct 2026 17:38:05 +0000

МВД России приказом от 22.05.2026 № 322 утвердило новый административный регламент услуги «Оформление, выдача, переоформление иностранным гражданам и лицам без гражданства патента, а также выдача дубликата, аннулирование патента, внесение изменений в сведения, содержащиеся в патенте». Приказ зарегистрирован Минюстом 17 сентября 2026 года (№ 88302) и в тот же день размещён на портале правовой информации. В силу он вступает по истечении 90 дней после дня официального опубликования; по расчёту от даты публикации это 17 декабря 2026 года. С этого момента утратит силу действующий регламент, утверждённый приказом МВД от 05.10.2020 № 695.

Что в новом регламенте

Максимальный срок предоставления услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов, в том числе поданных через Единый портал госуслуг.
Результат (патент, переоформленный патент, дубликат) выдаётся на бумажном носителе в подразделении по вопросам миграции. Уведомление о результате рассмотрения направляется через Единый портал.
Получить услугу или её результат в МФЦ нельзя.
Государственная пошлина взимается в размерах, установленных подпунктами 27 и 28 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса.
В приёме документов откажут при ошибках в заявлении, неполном комплекте, истёкшем сроке действия документов, отказе от дактилоскопии и фотографирования, нарушении срока обращения за переоформлением, а также если в течение предшествующего года заявителю отказали в выдаче или переоформлении патента либо патент был аннулирован.

Кого касается

Иностранных граждан, которые прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы, достигли 18 лет и оформляют либо переоформляют патент.

Что делать

До вступления приказа № 322 в силу документы подаются по регламенту из приказа № 695. Если подача планируется на декабрь 2026 года или позже, сверьте перечень документов и формы заявлений с приложением к новому регламенту.

Источник: Приказ МВД России от 22.05.2026 № 322